Expediente 264783 de Labor Parlamentaria.
De manera unánime se aprobó una resolución suscripta por
ediles de la mayoría de las bancadas por la cual el Concejo Municipal le
solicita al presidente de la Nación, Alberto Fernández, y al ministro del
Interior, Eduardo “Wado” de Pedro, que en el marco de la ley nacional Nº 27.589
de capitales alternas, “se constituya junto al gabinete federal a los
fines de ejercer las funciones de gobierno” en la ciudad de Rosario, “en virtud
del grave contexto de violencia y de daño ambiental que nos atraviesan, y para
implementar las políticas públicas necesarias que dichas problemáticas exigen”.
Se propicia también la constitución de una Mesa de
Trabajo “con la finalidad de receptar y evaluar propuestas de abordaje que
eleven integrantes de los poderes ejecutivos y legislativos de los distintos
niveles del Estado, elaborar propuestas en forma conjunta con las
organizaciones de la sociedad civil y dotar de operatividad y ejecutividad las
medidas adoptadas, en pos de la naturaleza concurrente y el carácter interjurisdiccional
de las crisis que motivan el proyecto”.
Por otra parte se propone una mesa de articulación y
seguimiento con el Poder Judicial, a los fines de disponer de los recursos que
se requieren para el avance ágil de las investigaciones” que tienen relación
con la temática y para ejercer un seguimiento de las mismas tanto en la
justicia federal como provincial.
Asimismo el Concejo Municipal dispuso poner a disposición
sus instalaciones para garantizar el desarrollo de la iniciativa.
Hizo referencia a la iniciativa el edil Juan Monteverde,
de Ciudad Futura.
Visto:
Las sostenidas y continuas quemas intencionales
sobre territorios del humedal frente a la ciudad de Rosario, y otras
localidades y provincias, que conforman un verdadero ecocidio y una grave
afectación a la salud de la población por la contaminación y el deterioro de la
calidad del aire.
La crisis de violencia que afecta con particular
énfasis a la ciudad de Rosario, y cuyo dato más expresivo se manifiesta en el
hecho de que nuestra ciudad triplica el promedio nacional de la tasa de
homicidios durante los últimos diez años.
Considerando:
Que, durante los últimos años y en forma sostenida,
nuestra ciudad está atravesada por dos problemáticas cuya gravedad y
complejidad no han sido aún abordadas con una respuesta institucional a la
altura de las circunstancias: por un lado, la crisis de violencia y seguridad
pública que hace al menos diez años campea en Rosario; y por el otro, el
ecocidio que constituyen las quemas intencionales que se perpetran con total
impunidad en la zona de humedales de nuestra ciudad y de otras provincias desde
hace tres años, y que deberían alentar un abordaje interjurisdiccional.
Que esta conjunción de conflictos, que prácticamente
tornan invivible a nuestra ciudad, y que generan además una legítima alarma e
irritación ciudadana, requiere de un abordaje urgente por parte de las máximas
autoridades de gobierno de nuestro país, para que a partir de una manifiesta
decisión política del Poder Ejecutiva Nacional se puedan articular los
esfuerzos y obligaciones que les competen a cada jurisdicción provincial y
local implicadas.
Que, en efecto, las masivas movilizaciones y
manifestaciones ciudadanas que se han realizado por estas problemáticas
convergen en expresar la necesidad de que las autoridades con mayores
responsabilidades de gobierno intervengan de forma decidida en ambas materias,
dada la ya impostergable urgencia de dar una respuesta contundente a la
situación que atraviesa a nuestra ciudad.
Que el propio gobierno nacional ha reconocido que
las particulares realidades de cada provincia ameritan una decidida
coordinación entre los Estados provinciales y el Estado nacional, impulsando la
sanción de la ley de “Capitales Alternas” (Ley 27.589), por medio de la cual se
propone que 24 ciudades del país -entre ellas Rosario funcionen como sedes para
reuniones del Gabinete Nacional para analizar problemáticas vinculadas a la
realidad nacional y también las específicas de cada provincia. Mediante la
misma, se creó en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional, el Programa “GABINETE
FEDERAL”, destinado a realizar reuniones de trabajo en las
provincias entre los Ministros, Ministras,
Secretarios, Secretarias, funcionarios y funcionarias del Poder Ejecutivo
nacional, autoridades locales y representantes de las organizaciones de la
sociedad civil, con el fin de identificar las demandas de la comunidad y
coordinar la implementación de políticas públicas necesarias.
Que a su vez, entre los propósitos de la mencionada
norma, se hizo especial hincapié en que la declaración propiciada no posea un
mero alcance simbólico sino que redunde en un reposicionamiento de las ciudades
elegidas en términos de su rol en la vida política y la gestión de nuestro
país.
Que por otra parte es dable destacar que en los
anales de la historia institucional de nuestra ciudad contamos con el antecedente
de lo que fuera la firma del “Acta Compromiso Democrático” en el año 1987 ante
los alzamientos carapintadas que pusieron en vilo a la recién recuperada
democracia.
En aquellos momentos se dispuso el traslado de la
gobernación santafesina a la sede del Concejo Municipal de Rosario como modo de
defender la vía democrática, con el consenso firme y decidido de todas las
fuerzas políticas que atendieron el clamor de la ciudadanía.
Que las graves y actuales circunstancias expuestas
ameritan una decidida acción que torne operativo el sistema federal consagrado
en nuestra Constitución Nacional.
Es por todo lo expuesto, que los concejales y
concejalas abajo firmantes elevamos para su aprobación el siguiente proyecto
de:
R E S O L U C I Ó N
1.- El Concejo Municipal de Rosario resuelve dirigirse al Sr. Presidente de
la Nación, Dr. Alberto Fernández, y al Sr. Ministro de Interior, Wado de Pedro,
para que en el marco de la Ley Nacional N° 27.589, se constituya junto al
Gabinete Federal a los fines de ejercer las funciones de gobierno con asiento
en la ciudad de Rosario, en virtud del grave contexto de violencia y de daño
ambiental que nos atraviesan, y para implementar las políticas públicas
necesarias que dichas problemáticas exigen, trabajando en conjunto con el
gobierno provincial y local.
2.- En virtud de lo dispuesto en el artículo 1 y en consonancia con los
fines establecidos en la Ley Nacional N° 27.589 se constituirá una Mesa de
Trabajo con la finalidad de receptar y evaluar propuestas de abordaje que eleven
integrantes de los poderes ejecutivos y legislativos de los distintos niveles
del Estado, elaborar propuestas en forma conjunta con las organizaciones de la
sociedad civil y dotar de operatividad y ejecutividad las medidas adoptadas, en
pos de la naturaleza concurrente y el carácter interjurisdiccional de las
crisis que motivan el presente proyecto.
3.- En este marco, se promoverá una mesa de articulación y seguimiento con
el Poder Judicial, a los fines de disponer de los recursos que se requieren
para el avance ágil de las investigaciones en lo incumbente a este proyecto, y
para ejercer un seguimiento de las mismas, tanto en la justicia federal como
provincial.
4.- El Concejo Municipal de Rosario pondrá a disposición sus instalaciones a
los efectos de garantizar el desarrollo de la presente iniciativa.