Decreto
801/2018
Buenos
Aires, 05/09/2018
Fecha
de Publicación: B.O. 5/09/2018
Decreto de necesidad y urgencia modificatorio de la Ley de Ministerios que establece el reordenamiento de los ministerios que integran el Poder Ejecutivo Nacional en el marco de metas diagramadas en materia de reducción presupuestaria.
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| Presidente de la Nación Mauricio Macri |
VISTO el Expediente N° EX-2018-43451499-APN-DNDO#JGM, la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438 del 12 de marzo de 1992), y sus modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que
por la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N° 438/92), y sus modificatorias,
se prevén, entre otros aspectos, los Ministerios que integran el PODER EJECUTIVO
NACIONAL.
Que
en esta instancia resulta pertinente efectuar un reordenamiento estratégico que
permita concretar las metas políticas diagramadas en materia de reducción presupuestaria.
Que
para ello deviene menester efectuar la fusión de Ministerios a fin de
centralizar las actuales competencias en un número menor de Jurisdicciones.
Que
la urgencia en la adopción de la presente medida hace imposible seguir los
trámites ordinarios previstos por la CONSTITUCIÓN NACIONAL para la sanción de
las leyes.
Que
la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo
99, incisos 1 y 3, de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y de acuerdo a los artículos 2°,
19 y 20 de la Ley N° 26.122.
Por
ello,
EL
PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:
ARTÍCULO
1º.- Sustitúyese el artículo 1° de la Ley de Ministerios (texto ordenado por
Decreto
N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO
1º.- El Jefe de Gabinete de Ministros y DIEZ (10) Ministros Secretarios tendrán
a su cargo el despacho de los negocios de la Nación. Los Ministerios serán los siguientes:
-
Del Interior, Obras Públicas y Vivienda
-
De Relaciones Exteriores y Culto
-
De Defensa
-
De Hacienda
-
De Producción y Trabajo
-
De Transporte
-
De Justicia y Derechos Humanos
-
De Seguridad
-
De Salud y Desarrollo Social
-
De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología”
ARTÍCULO
2º.- Sustitúyese el artículo 8º del Título II de la Ley de Ministerios (texto ordenado
por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO
8º.- Cada Ministerio podrá proponer al PODER EJECUTIVO NACIONAL la creación de
las Secretarías de Gobierno, Secretarías o Subsecretarías que estime necesario de conformidad con las
exigencias de sus respectivas áreas de competencia. Las funciones de dichas
Secretarías de Gobierno, Secretarías o Subsecretarías serán determinadas por
decreto.”
ARTÍCULO
3°.- Sustitúyese el artículo 9° del Título III de la Ley de Ministerios (texto ordenado
por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTICULO
9°.- Las tareas necesarias para posibilitar la actividad del Presidente de la Nación
serán atendidas en forma directa por las siguientes Secretarías Presidenciales:
1. General
2.
2.
Legal y Técnica
La
Secretaría enunciada a continuación asistirá al PODER EJECUTIVO NACIONAL en el
ámbito de su respectiva competencia:
3.
Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina Análoga
asistencia prestarán las demás Secretarías y organismos que el Presidente de la
Nación cree al efecto, sin perjuicio de sus facultades de modificación,
transferencia o
supresión
de dichas Secretarías y organismos”.
ARTÍCULO
4º.- Sustitúyese el artículo 10 del Título III de la Ley de Ministerios (texto ordenado
por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO
10.- El Presidente de la Nación determinará las funciones específicas de cada
Secretaría de Gobierno, Secretaría y organismo presidencial.
Los
Secretarios General y Legal y Técnico, dependientes de la PRESIDENCIA DE LA NACIÓN,
tendrán rango y jerarquía de Ministro.”
ARTÍCULO
5º.- Sustitúyese el artículo 16 del Título V de la Ley de Ministerios (texto ordenado
por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, correspondiente a la JEFATURA DE
GABINETE DE MINISTROS, por el siguiente:
“ARTÍCULO
16.- Son atribuciones del Jefe de Gabinete de Ministros, con responsabilidad
política ante el Congreso de la Nación, las establecidas en la Constitución
Nacional.
En
consecuencia le corresponde:
1.
Cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional y la legislación vigente.
2.
Ejercer la administración general del país y asistir al Presidente de la Nación
en la conducción política de dicha administración.
3.
Ejercer las atribuciones de administración que le delegue el Presidente de la
Nación, respecto de los poderes propios de éste.
4.
Entender en la organización y convocatoria de las reuniones y acuerdos de
gabinete, coordinando los asuntos a tratar.
5.
Coordinar y controlar las actividades de los Ministerios y, de las distintas
áreas a su cargo realizando su programación y control estratégico, a fin de
obtener coherencia en el accionar de la administración e incrementar su
eficacia.
6.
Coordinar las relaciones del PODER EJECUTIVO NACIONAL con ambas Cámaras del
Honorable Congreso de la Nación, sus Comisiones e integrantes, en cumplimiento de
las atribuciones que le asigna la CONSTITUCIÓN NACIONAL procurando la mayor
fluidez en dichas relaciones y el más pronto trámite de los mensajes del Presidente
de la Nación que promuevan la iniciativa legislativa.
7.
Producir los informes mensuales que establece el artículo 101 de la CONSTITUCIÓN
NACIONAL, relativos a la marcha del Gobierno, y los demás que le fueren
requeridos por las Cámaras del Congreso.
8.
Dictar Decisiones Administrativas, referidas a los actos y reglamentos que sean
necesarios para ejercer las facultades que le atribuye la CONSTITUCIÓN
NACIONAL y aquellas que le delegue el
Presidente de la Nación, con el refrendo del Ministro Secretario que
corresponda en razón de la materia.
9.
Presentar al Honorable Congreso de la Nación, junto con los Ministros Secretarios,
la memoria anual detallada del estado de la Nación en lo relativo a los
negocios de los
Ministerios.
10.
Hacer recaudar las rentas de la Nación.
11.
Intervenir en la elaboración y control de ejecución de la Ley de Presupuesto,
como así también en los niveles del gasto y de los ingresos públicos, sin
perjuicio de la responsabilidad primaria del Ministro Secretario del área y de
la supervisión que al
Presidente
de la Nación compete en la materia.
12.
Requerir de los Ministros Secretarios, Secretarios y demás funcionarios de la Administración
Pública Nacional la información necesaria para el cumplimiento de su función
específica y de las responsabilidades emergentes de los artículos 100, incisos
10 y 11 y 101 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL, la que deberá producirse dentro del plazo
que a tal efecto establezca.
13.
Asistir al Presidente de la Nación en el análisis de los mensajes que promueven
la iniciativa legislativa, en particular los proyectos de Ley de Ministerios y
de Presupuesto que deberán ser tratados en Acuerdo de Gabinete, y de los
proyectos de ley sancionados por el Congreso Nacional.
14.
Asistir al Presidente de la Nación en el dictado de instrucciones y reglamentos
que sean necesarios para la ejecución de las leyes de la Nación y de los decretos
que dispongan la prórroga de las sesiones ordinarias o la convocatoria a
extraordinarias del
Congreso
de la Nación.
15.
Coordinar y controlar la ejecución de las delegaciones autorizadas a los
Ministros Secretarios.
16.
Velar por el cumplimiento de las decisiones que emanen del Poder Judicial en
uso de sus atribuciones.
17.
Coordinar y controlar las prioridades y relaciones interjurisdiccionales
vinculadas con la gestión y ejecución del financiamiento proveniente de
organismos internacionales de crédito.
18.
Coordinar el seguimiento de la relación fiscal entre la Nación y las
provincias.
19.
Entender en la evaluación y priorización del gasto, efectuando el diagnóstico y
seguimiento permanente de sus efectos sobre las condiciones de vida de la población.
20.
Entender en la distribución de las rentas nacionales, según la asignación de Presupuesto
aprobada por el Congreso, y en su ejecución.
21.
Intervenir en los planes de acción y los presupuestos de las sociedades del
Estado, entidades autárquicas, organismos descentralizados o desconcentrados y
cuentas y fondos especiales, cualquiera sea su denominación o naturaleza
jurídica en su área; así como en su intervención, liquidación, cierre, privatización,
fusión, disolución o centralización.
22.
Entender en la formulación, ejecución y control de las políticas de
comunicación social y de medios de comunicación social, en particular a la
difusión de opciones educativas.
23.
Entender en la difusión de la actividad del PODER EJECUTIVO NACIONAL, como así
también la difusión de los actos del Estado nacional a fin de proyectar la imagen
del país en el ámbito interno y externo.
24.
Administrar y controlar los medios de difusión que se encuentran bajo la responsabilidad
del PODER EJECUTIVO NACIONAL y aquellas empresas del sector en las que la
jurisdicción sea accionista.
25.
Entender en la conducción de la gestión y obtención de cooperación técnica y financiera
internacional que otros países u organismos internacionales ofrezcan, para el cumplimiento
de los objetivos y políticas de su competencia, en coordinación con los demás
organismos del Estado, para su implementación.
26.
Entender en la aplicación de los tratados internacionales relacionados con los
temas de su competencia, e intervenir en la formulación de convenios
internacionales en los asuntos propios de su área.
27.
Entender en el lineamiento de las políticas referentes a Medios Públicos
Nacionales y su instrumentación.
28.
Entender en el lineamiento de las políticas referentes a la implementación de
la UNIDAD PLAN BELGRANO.
29.
Participar en la aplicación de la política salarial del sector público, con
participación de los Ministerios y organismos que correspondan.
30.
Entender en la elaboración, registro, seguimiento, evaluación y planificación
de los proyectos de inversión pública, a excepción de los proyectos ejecutados
a través de contratos de participación público-privada en los términos de la
Ley N° 27.328.
31.
Entender en el análisis y propuesta del diseño de la estructura de la Administración
Nacional Centralizada y Descentralizada y aprobar las modificaciones
propuestas.
32.
Garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública
y controlar la aplicación de la Ley N° 25.326 de Protección de los Datos
Personales.
33.
Supervisar el diseño y ejecución de políticas relativas al empleo público, a la
innovación de gestión, a la modernización de la Administración Pública
Nacional, al régimen de compras y contrataciones, a las tecnologías de la
información, las telecomunicaciones, los servicios de comunicación audiovisual
y los servicios postales.
ARTÍCULO
6º.- Sustitúyese el artículo 20 del Título V de la Ley de Ministerios (texto ordenado
por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias por el siguiente:
“ARTÍCULO
20.- Compete al MINISTERIO DE HACIENDA asistir al Presidente de la Nación y al
Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias, en todo lo inherente
a la política económica, presupuestaria e impositiva, a la administración de
las finanzas públicas, a las relaciones económicas, financieras y fiscales con
las Provincias y la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a la elaboración,
propuesta y ejecución de la política nacional en materia de energía, y en
particular:
1.
Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia
elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
2.
Entender en la elaboración y control de ejecución del Presupuesto General de
Gastos y Cálculo de Recursos de la Administración Nacional, así como también en
los niveles del gasto y de los ingresos públicos.
3.
Entender en la recaudación y distribución de las rentas nacionales, según la asignación
de Presupuesto aprobado por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN y en su
ejecución conforme a las pautas que decida el Jefe de Gabinete de Ministros con
la supervisión del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
4.
Entender en lo referente a la contabilidad pública y en la fiscalización de
todo gasto e inversión que se ordene sobre el Tesoro de la Nación.
5.
Entender en la elaboración, aplicación y fiscalización del régimen impositivo y
aduanero.
6.
Entender en lo relativo a los programas vinculados a la administración y
liquidación de los bienes, derechos y obligaciones remanentes de las empresas o
entidades que hayan sido privatizadas, disueltas o que dejen de operar por
cualquier causa.
7.
Entender en los aspectos atinentes a la normalización patrimonial del Sector
Público Nacional.
8.
Entender en la acuñación de monedas e impresión de billetes, timbres, sellos,
papeles fiscales, otros valores y otros impresos oficiales de similares
características.
9.
Entender en la legislación de saldos de deudas a cargo de la Administración
Nacional.
10.
Entender en la programación macroeconómica a corto, mediano y largo plazo y en la
orientación de los recursos acorde con la política nacional en materia
regional.
11.
Participar en las negociaciones y modificaciones de los contratos de obras y servicios
públicos, en el ámbito de su competencia.
12.
Evaluar los resultados de la política económica nacional y la evolución
económica del país.
13.
Participar en la política laboral y tributaria vinculada a las unidades de
producción, en el ámbito de su competencia.
14.
Participar en la conformación y administración de los regímenes de precios
índices, en el ámbito de su competencia.
15.
Entender en la política monetaria y cambiaria con arreglo a las atribuciones
que le competen al BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
16.
Entender en la elaboración y seguimiento de las necesidades de financiamiento
del Tesoro Nacional.
17.
Entender en lo referido al crédito y a la deuda pública.
18.
Supervisar y coordinar las acciones de las entidades financieras oficiales
nacionales.
19.
Entender en la administración de las participaciones mayoritarias o
minoritarias que el Estado posea en sociedades o empresas correspondientes a su
órbita.
20.
Entender en el desenvolvimiento de las empresas y sociedades del Estado,
entidades autárquicas, organismos descentralizados o desconcentrados y cuentas y
fondos especiales, cualquiera sea su denominación o naturaleza jurídica,
correspondientes a su órbita, tanto en lo referido a los planes de acción y presupuesto
como en cuanto a su intervención, cierre, liquidación, privatización, fusión,
disolución o centralización, e intervenir en aquellas que no pertenezcan a su
jurisdicción, conforme las pautas que decida el Jefe de Gabinete de Ministros
con la supervisión del PODER EJECUTIVO NACIONAL.
21.
Participar, en coordinación con las áreas competentes de la JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS, en la elaboración del plan de inversión pública y en el análisis
de la estructuración financiera en el ámbito de su competencia.
22.
Entender en el control de la formulación, en el registro, seguimiento y
evaluación de los proyectos de inversión pública ejecutados a través de
contratos de participación público-privada en los términos de la Ley N° 27.328.
23.
Entender en el régimen de mercados de capitales.
24.
Entender en todo lo relacionado con el régimen de seguros y reaseguros.
25.
Entender en la autorización de operaciones de crédito interno y externo del
sector público nacional, incluyendo los organismos descentralizados y empresas
del sector público, de los empréstitos públicos por cuenta del Gobierno de la
Nación y de otras obligaciones con garantías especiales, o sin ellas, así como
entender en las operaciones financieras del mismo tipo que se realicen para
necesidades del sector público provincial, municipal y de la CIUDAD AUTÓNOMA DE
BUENOS AIRES, cuando se trate de preservar el crédito público de la Nación.
26.
Entender en las negociaciones internacionales de naturaleza económica,
monetaria y financiera, y en el requerimiento de financiamiento y demás
relaciones con los organismos monetarios y financieros internacionales.
27.
Intervenir en las relaciones con los organismos económicos internacionales.
28.
Supervisar la elaboración y ejecución de la política energética nacional,
régimen de combustibles, estructuras arancelarias e investigación y desarrollo
tecnológico en la materia.”.
ARTÍCULO
7º.- Sustitúyese el artículo 20 bis del Título V de la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO
20 bis.- Compete al MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO asistir al Presidente de
la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias, en
todo lo inherente al desarrollo productivo, a la industria y el comercio, a la
agricultura, la ganadería y la pesca; en la elaboración, propuesta y ejecución
de la política nacional en materia de minería, a las relaciones y condiciones
individuales y colectivas de trabajo, al régimen legal de las negociaciones
colectivas y de las asociaciones profesionales de trabajadores y empleadores,
al empleo y la capacitación laboral, y en particular:
1.
Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia
elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL;
2.
Intervenir en la elaboración de las estructuras arancelarias con la intervención
de las áreas que correspondan, en el ámbito de su competencia;
3.
Intervenir en la elaboración y ejecución de la política de reembolsos y
reintegros a la exportación y aranceles, en el ámbito de su competencia;
4.
Intervenir en la elaboración de los regímenes de promoción y protección de actividades
económicas y de los instrumentos que los concreten, así como en la elaboración,
ejecución y fiscalización de los mismos en su área;
5.
Entender en la elaboración del régimen de promoción de actividades
industriales, en el ámbito de su competencia;
6.
Entender en la elaboración, ejecución y fiscalización del régimen de
localización, regionalización y radicación de establecimientos industriales
acorde con la política nacional de ordenamiento territorial;
7.
Entender en la normalización y control de calidad de la producción industrial;
8.
Entender en la elaboración, ejecución y fiscalización del régimen de patentes y
marcas y en la legislación concordante;
9.
Entender en la definición de la política de fomento de la producción
industrial, incluyendo todas las acciones que se efectúen en el país para el
fomento, la promoción y organización de muestras, ferias, concursos y misiones
que estén destinadas a estimular el intercambio con el exterior;
10.
Entender en la formulación de políticas y desarrollos de programas destinados a
la promoción y fortalecimiento de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas en el
ámbito de su competencia;
11.
Intervenir en el otorgamiento de los certificados de origen y calidad de los
productos destinados a la exportación vinculados con su competencia;
12.
Participar en la administración de las participaciones del Estado en
instituciones bancarias, fundaciones y empresas de carácter productivo en el
ámbito de su competencia;
13.
Participar en la elaboración de políticas, objetivos y acciones atinentes al
desarrollo y consolidación de las Cooperativas y Mutuales, así como también la
actualización de la legislación aplicable con la participación de los sectores involucrados
en el ámbito de su competencia.
14.
Coordinar y generar propuestas sobre el desarrollo de mecanismos y sistemas,
para la protección de los derechos de los consumidores y usuarios, en materia
de su competencia.
15.
Efectuar la propuesta, ejecución y control de la política comercial interna en
todo lo relacionado con la defensa del consumidor y la defensa de la
competencia.
16.
Entender en la implementación de políticas y en los marcos normativos
necesarios para garantizar los derechos del consumidor y el aumento en la
oferta de bienes y servicios.
17.
Entender en las controversias suscitadas entre consumidores o usuarios y proveedores
o prestadores a través de la Auditoría en las Relaciones de Consumo.
18.
Supervisar el accionar de la COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA,
hasta tanto se constituya la AUTORIDAD NACIONAL DE LA COMPETENCIA, creada por
el artículo 18 de la Ley N° 27.442, en los términos del artículo 4° del Decreto
N° 480/18.
19.
Supervisar el accionar de los Tribunales Arbitrales de Defensa del Consumidor.
20.
Entender en la normalización, tipificación e identificación de mercaderías y en
el régimen de pesas y medidas.
21.
Entender en la supervisión de los mercados de la producción de su área, interviniendo
en los mismos en los casos en que su funcionamiento perjudique la lealtad comercial,
el bienestar de los usuarios y consumidores y el normal desenvolvimiento de la
economía de acuerdo a los objetivos del desarrollo nacional.
22.
Entender en la elaboración de los regímenes de promoción y protección de la inversión.
23.
Intervenir en la elaboración de las políticas para el desarrollo de las áreas y
zonas de frontera y entender en su ejecución en coordinación con las áreas
competentes.
24.
Intervenir, en el ámbito de sus competencias, en la definición de la política comercial
en el exterior y en la promoción de la política comercial en el exterior, incluyendo
las negociaciones internacionales que correspondan.
25.
Entender en la promoción, organización y participación en exposiciones, ferias,
concursos, muestras y misiones de carácter económico, oficiales y privadas, en
el exterior, en el marco de la política económica global y sectorial que se
defina.
26.
Entender en los regímenes de precios índices y mecanismos antidumping y otros instrumentos
de regulación del comercio exterior.
27.
Entender en la elaboración de los regímenes de promoción y protección de actividades
económicas y de los instrumentos que los concreten, así como en la elaboración,
ejecución y fiscalización de los mismos en su área.
28.
Entender en la elaboración y ejecución de la política de inversiones
extranjeras.
29.
Entender en la formulación de políticas y desarrollos de programas destinados a
la creación de condiciones para mejorar la productividad y competitividad, a
través de innovaciones y desarrollo de talento emprendedor.
30.
Promover una planificación estratégica para el desarrollo y la transformación productiva,
diseñando sistemas de información y análisis para el diseño y gestión de las políticas
de desarrollo productivo.
31.
Entender en la ejecución y seguimiento del impacto de las políticas productivas
para el desarrollo de sectores, ramas o cadenas de valor de actividades
económicas.
32.
Coordinar y generar propuestas para el desarrollo y promoción de empresas de servicios
de alto valor agregado.
33.
Promover relaciones de cooperación e integración con provincias y municipios,
con el fin de promover el desarrollo productivo de las distintas regiones del
país.
34.
Fortalecer la infraestructura institucional productiva, conformada por
organizaciones intermedias y entidades representativas de los sectores
productivos.
35.
Entender en todo lo referido a la administración de la participación estatal en
el Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE).
36.
Entender en la elaboración, ejecución y control de las políticas mineras de la Nación,
tendiendo al aprovechamiento, uso racional y desarrollo de los recursos geológicos
mineros.
37.
Entender en la elaboración, ejecución y fiscalización relativas a la
explotación y catastro minero.
38.
Entender en la normalización y control de calidad de la producción minera.
39.
Ejercer, en el ámbito de su competencia, facultades de contralor respecto de
aquellos entes u organismos de control de las áreas privatizadas o dadas en
concesión relacionadas con la producción minera, así como también hacer cumplir
los marcos regulatorios correspondientes, y entender en los regímenes de
tarifas, cánones, aranceles y tasas de las mismas.
40.
Entender en el relevamiento, conservación, recuperación, defensa y desarrollo
de los recursos naturales en el área de su competencia.
41.
Supervisar el diseño y ejecución de políticas relativas a las relaciones y
condiciones individuales y colectivas de trabajo, al régimen legal de las
negociaciones colectivas y de las asociaciones profesionales de trabajadores y
empleadores, al empleo y la capacitación laboral, higiene, salud y seguridad en
el trabajo.
42.
Supervisar el diseño y ejecución de políticas relativas a la agricultura, la ganadería
y la pesca; producción, comercialización, tecnología y calidad en materia de
alimentos y bebidas; al fortalecimiento de las economías regionales en la
materia y en la defensa fito y zoosanitaria.”.
ARTÍCULO
8º.- Sustitúyese el artículo 23 bis del Título V de la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO
23 bis.- Compete al MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL asistir al
Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus
competencias, en todo lo que hace al desarrollo social de las personas, las
familias y las comunidades del país en un marco de derechos y equidad
territorial, articulando intersectorialmente y con otras jurisdicciones
provinciales y el Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES las acciones
ante situaciones de riesgo y vulnerabilidad social; en lo relativo al acceso a
la vivienda digna, al cumplimiento de los compromisos asumidos en relación con
los tratados internacionales y los convenios multinacionales en materia de su
competencia, a la seguridad social y a la salud de la población y a la
promoción de conductas saludables de la comunidad, y en particular:
1.
Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados
conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
2.
Entender en la coordinación de toda la política social del Estado Nacional y
sus respectivos planes de desarrollo en los ámbitos nacional, provincial y
municipal, diseñando, promoviendo y ejecutando las actividades tendientes a
mejorar la estructura institucional de las políticas y programas sociales
públicos.
3.
Entender en los casos de emergencias sociales que requieran el auxilio del
Estado.
4.
Entender en las medidas y acciones tendientes a obtener financiamiento para
planes de desarrollo social, controlando -en el ámbito de su competencia- el
cumplimiento por los organismos ejecutores -nacionales, provinciales o
municipales- de los compromisos adquiridos.
5.
Intervenir en las actividades de carácter internacional relacionadas con el
desarrollo social de nuestro país, como así también ejercer la representación
de la REPÚBLICA ARGENTINA en las reuniones, foros y ámbitos internacionales
vinculados con el desarrollo y la promoción social.
6. Entender en la reglamentación, control y
auditoría de los programas sociales descentralizados a las provincias,
municipios y organizaciones no gubernamentales, por transferencia.
7.
Intervenir en la definición de los criterios de asignación de recursos
financieros del Estado Nacional destinados a la población.
8.
Entender en la organización y operación de un sistema de información social,
con indicadores relevantes sobre los grupos poblacionales como insumo de las
políticas y programas sociales nacionales, como así también en su
identificación.
9.
Entender en la formulación, normatización, coordinación, monitoreo y evaluación
de las políticas alimentarias implementadas en el ámbito nacional, provincial y
municipal, como así en la formulación, ejecución, monitoreo y evaluación de
todos los programas alimentarios implementados en el ámbito nacional.
10.
Entender en la ejecución de acciones que ameriten intervención directa y ayuda urgente
a personas en situación de riesgo y vulnerabilidad social, tanto en el país
como fuera de él, participando en acciones en cumplimiento de compromisos o
planes de ayuda internacionales.
11.
Entender en la formulación de las políticas destinadas a niños, niñas y
adolescentes y familias, y en el diseño, ejecución, coordinación, monitoreo y
evaluación de programas de promoción, protección, integración social y defensa
de sus derechos, siguiendo los lineamientos de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y las
Convenciones Internacionales en la materia.
12.
Entender en la formulación de las políticas de promoción social destinadas a la
Juventud y al Género.
13.
Intervenir en las acciones destinadas a promover la formación y capacitación de
los recursos destinados al área social.
14.
Entender en la aplicación de las normas de derecho internacional público y
privado y en los aspectos de los procesos de integración y coordinar las
acciones en materia de seguridad social, con los organismos internacionales.
15.
Intervenir en la definición de contenidos y el diseño de los censos y encuestas
que realizan los organismos oficiales, en lo referente a la seguridad social.
16.
Entender en la elaboración de estadísticas, estudios y encuestas que
proporcionen un mejor conocimiento de la problemática de la seguridad social.
17.
Elaborar planes y programas de capacitación vinculados con la política social
en estricta relación con la Economía Social y oficios y saberes populares.
18.
Entender en la formulación de las políticas destinadas a la tercera edad y en
la coordinación de programas de promoción e integración social de las personas
mayores.
19.
Intervenir en la elaboración de normas de acreditación que regulen el funcionamiento,
control y evaluación de las instituciones y organizaciones sociales.
20.
Entender en la formulación de políticas tendientes al fortalecimiento de la
economía social y en el diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas
de microcréditos.
21.
Entender en las acciones que promuevan el desarrollo humano mediante la promoción
de actividades productivas y de comercialización en zonas rurales y urbanas.
22.
Intervenir en la elaboración, ejecución y fiscalización de programas integrados
de seguridad social en lo atinente a los aspectos del ámbito de su competencia.
23.
Entender en la elaboración, aplicación, ejecución, superintendencia, control y fiscalización
de los regímenes de mutualidades y de las entidades cooperativas.
24.
Entender en la asignación y distribución de subsidios y ayudas urgentes que se otorguen
a personas, entidades públicas y privadas, cooperativas y organizaciones sociales,
inclusive a través de equipamiento, insumos, materiales, infraestructura
social, elementos para talleres familiares, emprendimientos sociales y
comunitarios, de carácter productivo, recreativo o de servicios, que apunten al
mejoramiento de la calidad de vida, en el marco del cumplimiento de las
políticas sociales.
25.
Participar en la elaboración de programas de vivienda e infraestructura social,
en coordinación con las áreas competentes.
26.
Entender en la promoción, cooperación y asistencia técnica de las instituciones
de bien público destinadas a la asistencia de la población, como así en el
registro y fiscalización de aquéllas y de los organismos no gubernamentales,
organizaciones comunitarias y de base, y en la coordinación de las acciones que
permitan su adecuada y sistemática integración en las políticas y programas
sociales.
27.
Entender en la aplicación de los tratados internacionales relacionados con los
temas de su competencia, e intervenir en la formulación de convenios
internacionales en los asuntos propios de su área.
28.
Entender en la elaboración y ejecución de programas que contemplen los Centros
de Desarrollo Infantil, tanto en el ámbito nacional como interregional,
tendientes al desarrollo de la población en sus primeros años.
29.
Intervenir desde el punto de vista de su competencia en el desarrollo de investigaciones
propias para la elaboración, desarrollo y consolidación de las políticas sociales.
30.
Entender en el desarrollo de sistemas de comunicación social comunitarios para trabajar
en la evolución, promoción y articulación de las políticas sociales.
31.
Entender en la formulación, normatización, articulación de las políticas
atinentes a los Centros de Integración Comunitaria como un espacio central de
ejecución de políticas sociales en el territorio, en coordinación con las
autoridades de las jurisdicciones provinciales y del Gobierno de la CIUDAD
AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, con el fin de consolidar la Red Federal de Políticas
Sociales.
32.
Administrar el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social
en el ámbito de su competencia.
33.
Entender en el mejoramiento del acceso al hábitat mediante la promoción, el
diseño y la implementación de políticas de ordenamiento y desarrollo
territorial e integración socio-urbana.
34.
Entender en la elaboración de los planes de integración socio urbana destinados
a adecuar la vivienda, la infraestructura de servicios y el equipamiento social
tanto rural como urbano, a los principios de higiene y salubridad indispensables
para el desarrollo integral del individuo y su entorno familiar.
35.
Entender en la determinación de los objetivos y políticas de la seguridad
social y en la elaboración, ejecución y fiscalización de programas y regímenes
integrados de seguridad social en materia de riesgos del trabajo, maternidad,
vejez, invalidez, muerte, cargas de familia, desempleo y otras contingencias de
carácter social.
36.
Entender en la armonización y coordinación del Sistema Previsional con los regímenes
provinciales, municipales, de profesionales y de estados extranjeros, así como
en la administración y supervisión de los sistemas de complementación previsional
cualquiera fuera la normativa de creación.
37.
Supervisar el diseño y ejecución de políticas relativas a la salud de la
población y a la promoción de conductas saludables de la comunidad; dirigir la
organización y fiscalización de los establecimientos sanitarios públicos
nacionales, así como el poder de policía sanitario en lo referente a productos,
tecnologías, equipos, instrumental y procedimientos vinculados con la salud.”
ARTÍCULO
9º.- Sustitúyese el artículo 23 quáter del Título V de la Ley de Ministerios (texto
ordenado por Decreto N° 438/92) y sus modificatorias, por el siguiente:
“ARTÍCULO
23 quáter.- Compete al MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA,CIENCIA Y TECNOLOGÍA
asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros en orden
a sus competencias, en todo lo inherente a la Educación, a la Ciencia, a la
Tecnología e Innovación Productiva y a la Cultura, y en particular:
1.
Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia
elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
2.
Entender en la definición de políticas y estrategias educativas, considerando
los procedimientos de participación y consulta establecidos en la Ley de
Educación Nacional.
3.
Entender en el cumplimiento de los principios, fines, objetivos y previsiones establecidos
en la normativa vigente para el Sistema Educativo Nacional a través de la planificación,
ejecución, supervisión y evaluación de políticas, programas y resultados educativos.
4.
Entender en el fortalecimiento de las capacidades, planificación y gestión
educativa de los gobiernos provinciales para el cumplimiento de las funciones
propias y aquellas emanadas de la Ley de Educación Nacional.
5.
Entender en el desarrollo de programas de investigación, formación de
formadores e innovación educativa, por iniciativa propia o en cooperación con
las instituciones de Educación Superior y otros centros académicos.
6.
Entender en el funcionamiento del sistema educativo, contribuyendo con
asistencia técnica y financiera a las Provincias y a la CIUDAD AUTÓNOMA DE
BUENOS AIRES.
7.
Entender en los casos de emergencia educativa para brindar asistencia de
carácter extraordinario en aquellas jurisdicciones en las que se encuentre en
riesgo el derecho a la educación.
8.
Entender en la elaboración de normas generales sobre equivalencias de planes de
estudios y diseños curriculares de las jurisdicciones y otorgar validez
nacional a los títulos y certificaciones de estudios.
9.
Elaborar normas generales sobre revalidación, equivalencia y reconocimiento de títulos
expedidos y de estudios realizados en el extranjero.
10.
Coordinar y gestionar la cooperación técnica y financiera internacional en el
ámbito de su competencia y promover la integración en materia educativa.
11.
Entender en la formulación de políticas generales en materia universitaria, respetando
el principio de autonomía consagrado para las instituciones universitarias.
12.
Entender en las acciones inherentes a la formulación de un sistema de
Evaluación y Acreditación para la Educación Superior, universitaria y no
universitaria.
13.
Intervenir en la formulación, gestación y negociación de tratados y convenios internacionales
relativos a la educación, y entender en la aplicación de los tratados y convenios
internacionales, leyes y reglamentos generales relativos a la materia.
14.
Entender en la promoción y desarrollo en el país de la actividad física con
carácter educativo.
15.
Entender como Autoridad de Aplicación en el establecimiento de las políticas, planes,
programas, infraestructura y seguridad vinculados al fomento y al desarrollo integral
de la actividad física y del deporte en los distintos niveles educativos, en
todo el país, fijando sus etapas y niveles de competencia y de recreación en
coordinación con los organismos nacionales, provinciales, municipales e
instituciones privadas.
16.
Administrar la oferta de becas con carácter educativo para el acompañamiento a
la terminalidad de la educación obligatoria y el fomento de la educación
superior en el territorio de la República.
17.
Supervisar el diseño y ejecución de políticas relativas a la cultura, a la
conservación, resguardo y acrecentamiento del Patrimonio Cultural de la Nación
y al incentivo y desarrollo cultural y creativo nacional.
18.
Supervisar el diseño y ejecución de las políticas relativas al desarrollo
científico tecnológico como instrumento para dar respuesta a problemas
sectoriales y sociales prioritarios y contribuir a incrementar la
competitividad del sector productivo, sobre la base de bienes y servicios con
mayor densidad tecnológica, coordinar los organismos del Sistema Científico
Tecnológico, y promover e impulsar la investigación, financiamiento y
transferencia de los conocimientos científicos tecnológicos..”.
ARTÍCULO
10.- Suprímense los Artículos 20 ter, 20 quáter, 23, 23 ter, 23 quinquies, 23
sexies, 23 septies, 23 octies y 23 nonies del Título V de la Ley de Ministerios
(texto ordenado por Decreto N° 438 del 12 de marzo de 1992), y sus
modificatorias.
ARTÍCULO
11.- La JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS es continuadora a todos sus efectos
del MINISTERIO DE MODERNIZACIÓN, debiendo considerarse modificada por tal
denominación cada vez que se hace referencia a la cartera ministerial citada en
segundo término.
ARTÍCULO
12.- El MINISTERIO DE HACIENDA es continuador a todos sus efectos del
MINISTERIO DE ENERGÍA, debiendo considerarse modificada por tal denominación
cada vez que se hace referencia a la cartera ministerial citada en segundo término.
ARTÍCULO
13.- Sustitúyese la denominación del MINISTERIO DE PRODUCCIÓN por la de
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO, debiendo considerarse modificada por tal
denominación cada vez que se hace referencia a la cartera ministerial citada en
primer término.
ARTÍCULO
14.- El MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y TRABAJO es continuador a todos sus efectos
del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, con excepción de las competencias
relativas a la seguridad social, y del MINISTERIO DE AGROINDUSTRIA, debiendo considerarse
modificada por tal denominación cada vez que se hace referencia a las carteras
ministeriales citadas en segundo y tercer término.
ARTÍCULO
15.- Sustitúyese la denominación del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL por la de
MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL, debiendo considerarse modificada por
tal denominación cada vez que se hace referencia a la cartera ministerial citada
en primer término.
ARTÍCULO
16.- El MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL es continuador a todos sus
efectos del MINISTERIO DE SALUD y del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL, en las competencias relativas a la seguridad social, debiendo considerarse
modificada por tal denominación cada vez que se hace referencia a las carteras
ministeriales citadas en segundo término.
ARTÍCULO
17.- Sustitúyese la denominación del MINISTERIO DE EDUCACIÓN por la de
MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, debiendo considerarse modificada por tal
denominación cada vez que se hace referencia
a
la cartera ministerial citada en primer término.
ARTÍCULO
18.- El MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA es continuador a
todos sus efectos del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA
y del MINISTERIO DE CULTURA, debiendo considerarse modificada por tal
denominación cada vez que se hace referencia a las carteras ministeriales
citadas en segundo y tercer término.
ARTÍCULO
19.- El Jefe de Gabinete de Ministros efectuará las modificaciones presupuestarias
que resulten necesarias para la implementación de lo establecido en el presente
decreto. Hasta tanto se efectúen las adecuaciones presupuestarias correspondientes,
la atención de las erogaciones de las áreas afectadas por la presente medida
serán atendidas con cargo a los créditos presupuestarios de origen de las mismas.
ARTÍCULO
20.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día siguiente al de su
publicación.
ARTÍCULO
21.- Dése cuenta a la COMISIÓN BICAMERAL PERMANENTE del HONORABLE CONGRESO DE
LA NACIÓN.
ARTÍCULO
22.- Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL
y archívese.
MACRI
- Marcos Peña - José G. Santos - Germán C. Garavano - Patricia Bullrich - Alberto
J. Triaca - Carolina Stanley - José L. Barañao - Alejandro P. Avelluto –
Rogelio Frigerio - Dante Enrique Sica - Luis Miguel Etchevehere - Guillermo J.
Dietrich -
Sergio
A. Bergman - Andrés H. Ibarra - Javier Alfredo Iguacel -Oscar R. Aguad - Adolfo
Luis Rubinstein - Nicolás Dujovne - Jorge Marcelo Faurie - Alejandro Oscar Finocchiaro