Convenio para utilizar protocolo para la investigación y litigio de casos de muertes violentas de mujeres
Proyecto de la
concejala Caren Tepp
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| Foto: Jorge Díaz - Cronista Parlamentario |
VISTO: El Protocolo para la Investigación y
Litigio de Casos de Muertes Violentas de Mujeres impulsado por la Unidad Fiscal
Especializada en Violencia contra las Mujeres (UFEM), del Ministerio Público
Fiscal de la Nación.
El convenio marco de cooperación para la implementación del dispositivo
de intervención multiagencial para el abordaje territorial de violencias,
suscrito en octubre de 2016 entre la Municipalidad de Rosario y el Ministerio Público
de la Acusación
y el reciente acuerdo celebrado entre los mismos como complemento de aquel,
para el intercambio recíproco de información que permita sistematizar y
unificar la misma en pos del abordaje territorial de violencias.
Y CONSIDERANDO: Que en fecha 28 de marzo de 2018 fue presentado el “Protocolo para
Que dicho documento fue elaborado por
Que cabe señalar que Argentina ha sido el primer país en adaptar el Modelo de Protocolo de
Que la lucha del movimiento de mujeres ha permitido que en nuestro país se le exija mucho más a los distintos niveles del Estado para la erradicación de la violencia machista en sus distintas manifestaciones, permitiendo entre muchas otras conquistas, la tipificación del femicidio en nuestro Código Penal en el año 2012.
Que más allá de este avance legislativo, es vital que los operadores judiciales y los distintos actores estatales que intervienen en el abordaje de investigaciones y denuncias por violencia machista, tengan una adecuada perspectiva de género no sólo para no incurrir en revictimizaciones sino para no tornar ilusoria la justicia a la que tienen derecho las víctimas.
Que según la fiscal Mariela Labozzetta, titular de
Si hay una víctima que es hombre y blanco la
eficiencia sube y si la víctima es mujer, pobre y/o trans la eficiencia baja.
Cuando se le da poco valor a la vida de la víctima baja la posibilidad de
condena o la búsqueda del prófugo.”
Que en ese sentido, la misma también ha expresado: “Se detecta la invisibilización de componentes de género y eso produce definiciones equivocadas como homicidio simple u homicidio íntimo vincular que elude las cuestiones de género o la poca recolección de pruebas que se vinculan con las cuestiones de género.
Hay investigaciones deficientes y muy mal abordaje de la
escena del crimen que es importantísimo para encontrar los rastros de la
violencia de género que después ayudan a probar el caso en juicio. Por eso se
necesitan herramientas para los fiscales que no tienen la gimnasia de la
perspectiva de género en la escena del hallazgo del cuerpo y en la autopsia.
Éste instrumento es para dar herramientas teóricas a los fiscales que, además
de investigar la muerte, tienen que tener en cuenta la violencia contra las
mujeres. No son casos aislados, sino asesinatos que forman parte de un fenómeno
complejo. La forma de ver un homicidio es con un solo ojo y la de ver un
femicidio implica complejizar la mirada como dice Francoise Roth.”
Que en ese sentido, éste protocolo permite iluminar cuestiones que se vinculan a una manera de abordar un proceso desde los primeros momentos con una clara visión de la problemática de violencia estructural hacia las mujeres: el ensañamiento, la violencia sistemática y sostenida en contextos intrafamiliares, la violencia y los crímenes de odio, matar “de más” (multiplicidad de heridas y de medios homicidas), son algunos de los ejemplos de aspectos que requieren abordajes especiales, es “complejizar la mirada” en los delitos cometidos contra las mujeres que requieren los operadores judiciales para reducir los niveles de impunidad.
Que estos desafíos, en los que se ponen en juego nada menos que la vida y la integridad de las mujeres, no sólo deben interpelar a los/as operadores judiciales, sino a todos los estamentos y niveles del estado que se vinculan a la temática y que tienen responsabilidad en ese sentido.
Que si bien el Protocolo de mención ha sido creado en la órbita del poder judicial federal, ha sido concebido para ser replicado y aplicado en las provincias. Y en esa dirección, el Ministerio Público de
Que
En ese sentido, la
oficina de “Atención Integral en Violencia de Género” de la Secretaría de
Desarrollo Social de la
Municipalidad de Rosario, ofrece asesoramiento jurídico y
psico-social, atención integral de la salud de las víctimas, acompañamiento
profesional en las distintas etapas legales en caso de realizar una denuncia,
trabajo coordinado con la policía y la Guardia Urbana
Municipal.
Que asimismo, desde el Ejecutivo local se han celebrado diversos convenios con el Ministerio Público de
Que por todo lo dicho, se encomienda a través de la presente, se evalúe la posibilidad de celebrar convenio con el Ministerio Público de
Es por todo lo precedentemente expuesto, que esta Comisión propone para su aprobación el siguiente proyecto de:
DECRETO
Artículo 1ro.- Encomiéndase al
Departamento Ejecutivo que, a través de la repartición que corresponda, estudie
la factibilidad de celebrar convenio con el Ministerio Público de la Acusación de la Provincia de Santa Fe, a
los fines de elaborar estrategias conjuntas de colaboración institucional, para
la utilización del “Protocolo para la Investigación y Litigio de Casos de Muertes
Violentas de Mujeres” impulsado por la Unidad Fiscal Especializada en Violencia contra
las Mujeres (UFEM) del Ministerio Público Fiscal de la Nación.