La Comisión
de Derechos Humanos ha tomado en consideración el proyecto de Decreto
presentado por la Concejala Irizar y los Concejales Ghirardi y Estévez quienes
encomiendan al Departamento Ejecutivo gestione información sobre líneas
telefónicas de Atención a Víctimas de Violencia de Género.
VISTO: La concurrencia de la línea
144 nacional y la línea local 0800-444-0420 para la atención telefónica en
casos de violencia de género.
Y CONSIDERANDO: Que la
línea 144 fue creada en el marco de la Ley Nº 26.485 de Protección Integral de
Mujeres contra las violencias para brindar atención telefónica a mujeres
víctimas de violencia de género. El equipo de operadores de carácter interdisciplinario, recibe los llamados y
deriva los servicios disponibles en la localidad para atender la urgencia de la
víctima, tales como hospital, refugio, Comisaría de la Mujer.
Que la línea
0800 local funciona con anterioridad al 144, tiene más de 20 años, siendo la
primera línea del país. Es la puerta de entrada para un abordaje integral e
interdisciplinar. Funciona dentro de la Dirección de Atención para la Mujer
Víctima de Violencia de Género, dependiente de la Secretaría de Desarrollo
Social.
Que la
Dirección de Atención a Víctimas de Violencia de Género realiza una
intervención integral de las mujeres que sufren violencia de género, ante los
requerimientos del Teléfono Verde o ante derivaciones de instituciones,
organismos barriales como centros de salud, polideportivos, centros de
convivencia barrial, etc.
Que el
Teléfono Verde local brinda una escucha activa, asesoramiento, seguimiento y
acompañamiento a la víctima con un grupo de profesionales especializados. A
diferencia de la línea 144, cada llamado es recepcionado por un equipo de
psicólogas y abogadas, que por su referencia local tienen proximidad con las
víctimas, lo que permite mejorar la actuación del Estado frente a estas
situaciones.
Que la
provincia, y en particular nuestra ciudad ha delineado políticas para abordad
estos casos, y se han creado organismos especializados, que por su
descentralización y cercanía están en mejores condiciones para articular con
asociaciones de la sociedad civil y organismos de los diversos niveles del Estado,
abordando integralmente la problemática.
Que por lo
expuesto, desde el año 2012 hasta la actualidad, atravesando las distintas
gestiones nacionales, la Municipalidad de Rosario ha realizado las gestiones
necesarias ante el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, y en
reiteradas ocasiones con la Directora del Instituto Nacional de la Mujer,
Fabiana Tuñez para vincular ambas líneas, de manera que la víctima se contacte
telefónicamente a la línea 144, número corto y fácil de recordar, pero que los
llamados se direccionen a la Dirección local, logrando con ello un abordaje más
cercano del caso en el territorio.
Que en el año
2012 el Concejo Municipal aprobó mediante Decreto Nº 38.873 una iniciativa de
los ediles Norma López y Roberto Sukerman para que la Municipalidad gestione la
vinculación de ambas líneas y que toda llamada telefónica realizada al número
144 sea derivada al sistema de atención telefónica en casos de violencia de
género, correspondiente al Teléfono Verde 0800-444-0420.
Que por otra
parte, la ciudad de Rosario no recibe ninguno de los programas del Instituto
Nacional de la Mujer, tales como el programa “Hacemos Futuro”. No existe
estructura del gobierno nacional en la ciudad para el abordaje de esta
problemática, así como tampoco agentes y/o funcionarios y/o responsables a
nivel local que se hayan presentado y/o vinculado con la Dirección de
Asistencia a la Mujer víctima de violencia de género.
Que en el año
2017 se redujo el presupuesto destinado al Instituto Nacional de la Mujer, en
comparación con el año 2016. En particular la ciudad de Rosario, no recibe ni
ha recibido presupuesto nacional para combatir este flagelo. La Dirección local
se mantiene con recursos propios.
Que por los
motivos expuestos, la ciudad necesita mantener los servicios locales
especializados, y las víctimas tienen el derecho a acceder a una línea
accesible, de numeración fácil y corta, para que los equipos locales
interdisciplinarios puedan actuar con eficacia ante cada caso concreto.
Es por todo
lo precedentemente expuesto, que esta Comisión propone para su aprobación el
siguiente proyecto de:
DECRETO
Artículo
1ro.-
Encomiéndase al Departamento Ejecutivo Municipal que gestione ante el Estado
Nacional, a través de la repartición que corresponda y en el plazo de 30
(treinta) días hábiles, la vinculación de las líneas 0800-444-0420 local y la
línea 144 nacional, a fin de lograr una rápida comunicación de las mujeres que
sufren víctimas de violencia de género, en consonancia con los decretos
aprobados con anterioridad.
Art. 2do.- Encomiéndase al
Departamento Ejecutivo Municipal que gestione ante el Estado Nacional, a través
de la/s repartición/es que corresponda/n y en el plazo de 30 (treinta) días
hábiles la siguiente información:
a)
Cantidad
de casos de violencia de género recepcionados por la línea 144 en los últimos
tres años de la localidad de Rosario y datos de las personas consultantes.
b)
Asesoramiento
brindado a las víctimas y organismos a los cuales se derivó para su atención.
c)
Agentes
y/o funcionarios nacionales y organismos con capacidad operativa que se han
dispuesto para la atención y seguimiento de casos de violencia de género en la
provincia de Santa Fe, y en la localidad de Rosario en particular.
d)
Presupuesto
destinado en los años 2016, 2017 y 2018 en organismos especializados para la
prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres víctimas de
violencia de género.
e)
Presupuesto
destinado al Plan Nacional de Acción para la Prevención, Asistencia y
Erradicación de la Violencia contra las mujeres y estado de ejecución del
programa hasta el momento.
f)
¿Cuáles
programas del Instituto Nacional de la Mujer o que estén destinados a mujeres
que sufren violencia de género se van a destinar a la ciudad de Rosario y en
qué plazo?