Las Comisiones
de Gobierno, Obras Públicas y Presupuesto y Hacienda han tomado en
consideración el proyecto de Ordenanza presentado por los concejales Enrique
Estevez, Horacio Ghirardi, María Verónica Irizar, Fernanda Gigliani, Norma López,
Celeste Andrea Lepratti, Marina Magnani, María Eugenia Schmuck y Caren Tepp,
mediante el cual establece elemento urbano en Plaza López.
Se fundamenta
que: “Visto: La conmemoración del Día Mundial de los Trabajadores el 1° de mayo
de 2018 y la necesidad de visibilizar el rol histórico de la mujer en la lucha
por las conquistas laborales; y
Considerando:
La incansable lucha que libraron los obreros alrededor de todo el mundo, en
busca de mejores condiciones laborales.
Que la Revolución Industrial
transformó la vida laboral tradicional con mano de obra de origen rural, a
largas jornadas de trabajo y condiciones próximas a la esclavitud, donde la
mano de obra infantil era común.
Que en 1810
el socialista inglés Robert Owen expresa que, la calidad del trabajo es
proporcional a las condiciones de vida, en función de ello brindar mejoras en
sus salarios, vivienda, higiene y educación, prohibir el trabajo infantil y
determinar una cantidad máxima de horas de trabajo se torna fundamental.
En 1817
formuló el objetivo de la jornada de 8 horas de trabajo y acuñó el lema “8
horas para el trabajo, 8 horas para la recreación y 8 horas para el descanso”
Que en 1868
el Presidente de EEUU, Andrew Johnson, promulga la llamada Ley Ingersoll, que
establece la jornada laboral de 8 horas, aunque la misma contiene cláusulas que
permiten extenderla a 14 y 18 horas respectivamente. La misma se reglamenta y
no se cumple.
Que en 1884
una de las federaciones que reúnen a los trabajadores norteamericanos se fija
como meta que para el 1° de mayo de 1886 exista una ley que reglamente las 8
horas de trabajo.
Que el 1° de
mayo de 1886 la huelga es generalizada. En Chicago, donde las condiciones de
los trabajadores son comparativamente peor que en otras ciudades, las
movilizaciones se extienden hasta el día 2 y 3 de mayo. La única fábrica que
trabaja es la de maquinaria agrícola McCormick, debido a que los trabajadores
que están ocupados eran esquiroles, rompehuelgas.
Que en ese
marco, el 3 de mayo de 1886 hay una concentración en la puerta de la fábrica, y
cuando suena la sirena que marca la salida de los trabajadores se produce un
enfrentamiento. La policía dispara dejando el resultado de 6 obreros muertos y
un tendal de otros tantos heridos.
Que el 4 de
mayo, en repudio a lo sucedido el día anterior, se convoca a un acto en la plaza
de Haymarket donde asisten miles de obreros y policías. Estalla una bomba y
mata a uno de los agentes y deja malherido a otro. Este hecho lleva a la
policía a detener a una cantidad muy grande de huelguistas.
Que nunca se
pudo comprobar la autoría del atentado pero los hechos que se suscitaron abre
un proceso plagado de irregularidades, con un juicio caracterizado como farsa
que deja como resultado a tres condenados a prisión y cinco a la horca.
Que como
consecuencia de los sucesos de Chicago, varios sectores patronales otorgan la
jornada de 8 horas, que por cierto no es generalizado, pero es un tema que va a
aunar a todos los trabajadores del mundo, incluso de distintas ideologías
políticas.
Que en 1889 la Segunda Internacional
reunida en París decide que el 1º de mayo de 1890 se concreten actos para
conmemorar lo ocurrido en Chicago en mayo de 1886.
Que en 1890
Buenos Aires y Rosario son de las primeras ciudades en el país en conmemorar el
1º de mayo. En Rosario, los diarios cubren el acto y reivindican de cierta
manera los reclamos. El acto parte de la Plaza López hacia lo que ahora son las
inmediaciones del viaducto Avellaneda.
Que en el
acto es notoria la voz combativa de las mujeres. En él Virginia Bolten se
destaca por su arenga a los obreros a partir de su discurso revolucionario,
denunciando la explotación laboral de las mujeres.
Que las
mujeres socialistas y anarquistas fueron las grandes y entusiastas
organizadoras del movimiento obrero argentino, contagiando con sus discursos
encendidos y su ejemplo, el internacionalismo proletario que era su bandera.
Que además en
1904 nuestra ciudad fue escenario de las luchas que dejaron un saldo de 4
muertos por la represión policial, llamada la masacre de la plaza de Santa
Rosa.
Que ésta toma
repercusión nacional, y es un claro antecedente en el logro de conquistas
sociales y laborales materializadas a través de la aprobación de leyes como la
del descanso dominical y la protección del trabajo de mujeres y niños,
iniciativas del primer diputado socialista Alfredo Palacios.
Que si bien
históricamente el 1° de mayo está representado por la figura masculina, debemos
recalcar el rol protagónico de las mujeres y la continua invisibilización de
las mismas. Rol que no solamente se debe plasmar los 08 de marzo en el “Día
Internacional de la
Mujer Trabajadora ”, fecha que conmemora el incendio trágico
ocurrido en la fábrica Triangle en Nueva York y que se cobra la vida de más de
140 mujeres.
Que en
América Latina y el Caribe se han producido ciertos avances en materia de
igualdad y equidad de género como el aumento del nivel educativo de las mujeres
y el reconocimiento en legislaciones nacionales e internacionales de los
derechos de las mujeres, pero aún subsisten niveles de segregación por género
que merecen ser erradicados.
Que uno de
los ámbitos donde persisten prácticas discriminatorias y desigualdades de
género es el laboral, en el cual se perciben mujeres con menores remuneraciones
en igual posición de sus colegas hombres y mujeres calificadas con el mismo o
mayor nivel que los hombres que no logran acceder a niveles jerárquicos o
gerenciales, como algunos de los ejemplos más claros.
Que es deber
de este Concejo Municipal acompañar años de lucha y reivindicar el rol de la
mujer trabajadora protagonista de esta historia. En el mismo sentido que la
creación del “Paseo Virginia Bolten” por Ordenanza 7241/01, con su placa
conmemorativa colocada según lo dispuesto por Decreto 41.030/14 y la colocación
de un cartel en la Plaza
López en su homenaje, resulta relevante seguir generando
iniciativas que convoquen a la ciudadanía a que se involucre, participe,
aprehenda y concientice cada vez a más personas.”
Las
Comisiones han creído conveniente
producir despacho favorable y en consecuencia propone para su aprobación
el siguiente proyecto de:
O R D E N
A N Z A
Artículo
1º.- Establécese un
elemento urbano (busto, escultura u otra representación artística) en la Plaza López , ubicada
entre las calles Pellegrini, Laprida, Pasaje Alfonsina Storni y Buenos Aires,
con motivo de la conmemoración del Día Internacional del Trabajador.
Art. 2º.- A los fines de cumplimentar con lo
dispuesto en el artículo primero de la presente normativa, el Departamento
Ejecutivo Municipal realizará una convocatoria de artistas con el fin de
iniciar un proceso participativo que desarrolle una idea o proyecto de
intervención, priorizando las siguientes características:
El rol de la
mujer en el ámbito del trabajo.
Criterios de
sustentabilidad e innovación en el diseño.
Art. 3º.- El Departamento Ejecutivo Municipal,
a través de las reparticiones que correspondan, realizará el pliego de bases y
condiciones, el llamado a concurso y la selección de la iniciativa que exprese
y refleje de mejor modo el espíritu de lo establecido en los artículos
precedentes.
Art. 4º.- El Departamento Ejecutivo organizará
junto al Concejo Municipal de Rosario la difusión del proyecto ganador.
Art. 5º.- El Departamento Ejecutivo Municipal
imputará a Rentas Generales los recursos para dar cumplimiento a la presente
Ordenanza.