En los últimos años se vienen sucediendo una serie de hechos de abuso policial por parte de las fuerzas de Seguridad de la Provincia de Santa Fe. Muchos de ellos ocurridos en el ámbito de la ciudad de Rosario relacionados con situaciones de supuestos abusos y excesos por parte de las fuerzas policiales de la Provincia de Santa Fe. Que en alguno de los casos ha derivado en la muerte de las personas involucradas como los más emblemáticos de Jonathan Herrera, Gerardo “Pichón” Escobar, Franco Casco, María de los Ángeles Paris, Emanuel Medina y David Campos, entre otros.
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| Ministro de Seguridad de la provincia de Santa Fe, Maximiliano Pullaro. |
Las Comisiones
de Seguridad Pública y Comunitaria, y Gobierno, han considerado el proyecto de
Decreto presentado por los concejales Norma López, Roberto Sukerman, María F.
Gigliani, Marina Magnani, Andrés Giménez y Eduardo Toniolli, el cual expresa:
“Visto: Que
resulta fundamental conocer las líneas de acción y de participación de los
distintos actores intervinientes, máxime teniendo en cuenta el último informe
del Comité contra la Tortura de ONU donde se publicaron las conclusiones
finales y recomendaciones sobre el quinto y sexto informe del Estado Argentino,
donde figura la preocupación por la persistencia de la tortura en los lugares
de encierro, las detenciones ilegales en las comisarías, entre otras.
Las
preocupaciones por la persistencia de la tortura y los malos tratos en los
lugares de encierro y otros ámbitos que dependen de las fuerzas de seguridad,
el elevado número de muertes en lugares de detención y la falta de información
sobre los resultados de las investigaciones de esas muertes, ocupan un lugar
central dentro del diagnóstico u las recomendaciones elaboradas por el organismo.
Y que dichas situaciones hacen directamente responsable al Ministerio de
Seguridad de la Provincia.
Considerando:
Que en los últimos años se vienen sucediendo una serie de hechos de abuso policial
por parte de las fuerzas de Seguridad de la Provincia de Santa Fe. Muchos de
ellos ocurridos en el ámbito de la ciudad de Rosario relacionados con
situaciones de supuestos abusos y excesos por parte de las fuerzas policiales
de la Provincia de Santa Fe. Que en alguno de los casos ha derivado en la muerte
de las personas involucradas como los más emblemáticos de Jonathan Herrera,
Gerardo “Pichón” Escobar, Franco Casco, María de los Ángeles Paris, Emanuel
Medina y David Campos, entre otros.
Dichas
situaciones hacen directamente responsable al Ministerio de Seguridad de la
Provincia.
Que en la
mayoría de los casos derivaron en detenciones policiales por su participación
en los hechos no sólo en la acción del abuso sino también en el ocultamiento y
encubrimiento de dichos abusos.
Que en la
mayoría de los casos ha quedado demostrada la ilegalidad del proceder policial
y la violación de todos los procedimientos y garantías que se exigen para estos
casos.
Que no se
observan medidas claras por parte del Ministerio de Seguridad Provincial
tendientes a solucionar este tipo de hechos ilegítimos.
Que en alguno
de los casos investigados terminaron con la muerte de los ciudadanos, lo que
marca la gravedad de dichas situaciones.
Que el
Ministro Pullaro ha sido convocado en varias oportunidades por este cuerpo
durante el año 2016.
Que ante la
reiteración y la gravedad de los casos, en el año 2017 se conformó la
Multisectorial contra la Violencia Institucional que viene denunciando y
acompañando a los familiares y víctimas de dichos delitos y plantea la
permanente preocupación por la falta de políticas efectivas tendientes a dar
respuesta y solución a hechos de tamaña gravedad institucional.
Que tal
gravedad amerita una serie de respuestas urgentes por parte del Ministerio de
Seguridad y en estos casos específicamente por parte del Ministro Pullaro.
Que a partir
de la presentación de un extenso y completo informe alternativo sobre la
situación de los DD.HH. en la provincia de Santa Fe, el Comité de Derechos
Humanos de las acciones Unidas manifestó su preocupación por la falta de
autonomía que tiene el Ministerio Público de la Defensa de Santa Fe y las
violaciones a los derechos humanos en la provincia que incluye tres casos de
desaparición forzada de persona.
Que el
informe presentado por la Defensa Pública da cuenta sobre las sucesivas y
sistemáticas violaciones a los derechos humanos por parte del Estado contra las
personas vulnerables de la sociedad santafecina. En este sentido se enumeran
casos testigo de violencia institucional y falta de acceso a la justicia por
parte de víctimas de torturas, malos tratos y demás afectaciones a los Derechos
Humanos; hostigamiento y violación de la autonomía funcional y autarquía
financiera que posee la Defensa Pública por parte de la Corte Suprema de
Justicia de la Provincia de Santa Fe; permanente utilización de la detención
arbitraria bajo la figura de averiguación de antecedentes y/o identidad; falta
de adecuación y/o aplicación de legislación que amplía derechos como ser la Ley
26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres, la Convención Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad; que el Estado argentino instrumente una nueva Ley de
Responsabilidad Penal Juvenil; la utilización abusiva, irrestricta y más allá
del plazo razonable de la prisión preventiva; las pésimas condiciones en las
que se encuentran los lugares de detención tanto policiales como
penitenciarios; entre otros.
Que en el mes
de abril del corriente año la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH)
Argentina se reunión con el relator especial sobre la Tortura de las Naciones
Unidas, Nils Melzer, a quien le entregó una serie de denuncias sobre las
gravísimas violaciones a los derechos humanos en distintas causas, entre ellas
la muerte de María de los Ángeles París y el caso de abuso de poder por parte
de personal de la comisaría 14º de Rosario contra varios jóvenes”.
Es por lo
expuesto que esta Comisión eleva para su aprobación el siguiente proyecto de:
RESOLUCIÓN
El Concejo
Municipal de Rosario convoca al Señor Ministro de Seguridad de la Provincia de
Santa Fe, Maximiliano Pullaro a concurrir a este Concejo Municipal a fin de
informar acerca de las políticas y medidas de prevención y seguridad que se
están realizando y a realizarse para prevención y control de hechos de
violencia institucional en nuestra ciudad. En tal sentido, también en cuanto a
las medidas tomadas sobre los hechos ocurridos y que se encuentran en proceso
tanto en el ámbito de la Justicia Provincial como Federal.