La tenencia responsable de animales de compañía, gira en torno a las cinco libertades del bienestar animal a saber: 1) Libertad de hambre y sed, 2) Libertad de incomodidad, 3) Libertad de dolor, lesión y enfermedad, 4) Libertad para expresar un comportamiento norma, 5) Libertad de miedo y angustia.
Las
Comisiones de Ecología y Medio Ambiente y Presupuesto han considerado el
proyecto de Ordenanza presentado por el Concejal Carlos Cossia, el cual
expresa:
“Visto: La gran cantidad de animales (perros y gatos)
abandonados que deambulan en las calles de la ciudad, cifra que se viene
multiplicando a lo largo de los últimos meses, y
Considerando:
Que el maltrato animal es una situación grave en nuestra ciudad, debido a la falta de conciencia de la
ciudadanía y a la falta de políticas de Estado en pos del cuidado y respeto a
los derechos de los animales.
Que el
maltrato animal va desde dejar al animal abandonado, no darle de comer, hasta
un problema que surge con las razas llamadas agresivas, como el Pitbull; que al
humanizar al animal, produce otra conducta y lo vuelve agresivo para otros
perros y las personas.
Que el
abandono de perros y gatos tiene incidencia directa sobre la salud
pública.
Que
adicionalmente, perros y gatos suelen romper las bolsas con basura depositadas
en las vías, dispersando su contenido en busca de algún alimento, produciendo
suciedad en el espacio público.
Que ONGs se ven desbordadas ante la gran demanda
de lugares de tránsito para dar asilo a los animales que se encuentran en
situación de calle y abandono.
Que la muerte
de animales abandonados es otra arista que mantiene preocupados a los
representantes de las organizaciones que velan por los animales de la ciudad.
Que
asociaciones y rescatistas consideran que el número de perros callejeros
aumenta cada año, debido a la falta de responsabilidad cuando se adquiere una
mascota y la carencia de cultura para la esterilización.
Que a pesar de
las campañas de adopción realizadas por las distintas ONGs como por
el municipio, es difícil conseguir hogar
a todos los animales.
Que es muy
importante esterilizar a los animales para que no se reproduzcan y se genere
sobrepoblación de animales, los cuales en muchos casos son abandonados debido a
la falta de recursos para mantenerlos.
Que la crisis
económica provoca un aumento del
número de animales domésticos abandonados en los últimos años, al
convertirse en un gasto más para muchas familias que han visto reducidos sus
ingresos o incluso han perdido su vivienda.
Que una mala práctica por parte de padres de familia es cuando compran
una mascota para regalar a sus hijos, sin considerar las responsabilidades que
también adquieren, por lo que muchas veces abandonan a los animales.
Que una
familia que no tiene dinero para castrar a su mascota, no puede alimentar a los
cachorros, los abandonan y estos terminan muriendo de hambre.
Que es
necesario que los ciudadanos se involucren en la problemática y que adopten en
lugar de comprar animales, ya que todas necesitan cariño, alimentación y hogar.
Que se
encuentra en vigencia la
Ordenanza N º 9015/12 que crea el Programa de Esterilización
de animales domésticos "MÁS SALUD PÚBLICA, MÁS SALUD ANIMAL".
Que si bien
existen programas educativos sobre “Tenencia Responsable de Animales de
compañía”, que se llevan a cabo en las escuelas primarias y secundarias cada
semana, donde se intenta trasmitir valores y acciones de cómo cuidar a los
perros y gatos con el fin de crear conciencia; aún falta mayor trabajo de
concientización sobre la temática.
Que la tenencia
responsable de animales de compañía, gira en torno a las cinco libertades del
bienestar animal a saber: 1) Libertad de hambre y sed, 2) Libertad de
incomodidad, 3) Libertad de dolor, lesión y enfermedad, 4) Libertad para
expresar un comportamiento norma, 5) Libertad de miedo y angustia,
Que se
necesita un cambio de mentalidad de la sociedad, en donde los animales dejen
ser tratados como cosas y sean respetados como seres vivos, a través de
continuas acciones de concienciación. Labor en donde todos tanto de forma
individual como colectiva tenemos un papel importante.”
Es
por lo expuesto que estas Comisiones elevan para su aprobación el siguiente
proyecto de:
ORDENANZA
Artículo
1º.- Créase el Programa Municipal “Abandono Cero”,
dependiente de la Secretaría
de Salud Pública de la
Municipalidad de Rosario.
Art. 2º.- El programa tendrá como
finalidad la concienciación sobre Tenencia Responsable de Animales de compañía
(perros y gatos), fomentando la adopción a través del I.Mu.S.A. en el nuevo
Centro de Adopción ubicado en el Bosque de Los Constituyentes, y de las ONGs
con personería jurídicas de protección animal, donde los principales objetivos
serán:
a) Ayudar
a crear conciencia sobre la tenencia responsable de perros y gatos, alentando a
los ciudadanos a esterilizar a sus animales
b) Promover
adopciones de cachorros y adultos
abandonados en la ciudad.
c) Fomentar
la responsabilidad y los cuidados necesarios sobre la adquisición y adopción de
animales considerados domésticos.
d) Desalentar
la demanda de animales de raza, criados
en forma clandestina, y la compra-venta de animales por internet.
e) Evitar
la concurrencia a sitios de exhibición de animales o exposiciones de
espectáculos con animales o sitio de
entretenimientos, que ofrezcan como atractivo principal o secundario números
artísticos de destreza en los que intervengan animales.
Art. 3º.- El DEM convocará para la
organización y el diseño de la campaña “Abandono CERO”, a representantes de la Secretaria de Salud, de
la Secretaria
de Cultura y Educación, del Concejo de la Comisión de Salud, de la Facultad de Cs.
Veterinarias, del Instituto de Derechos del Animal del Colegio de Abogados de
la 2º circunscripción y de las distintas
O.N.G.s con personería Jurídica, para la
elaboración del material didáctico, difusión, publicidad, folleteria, jornadas
de debates, actividades públicas, señalética en lugares públicos y en Trasporte
Urbano de Pasajeros, etc.; lo cual deber ser aplicado para la puesta en marcha
de la presente norma.
Art. 4º.- El Departamento Ejecutivo
Municipal remitirá informes semestrales a este Cuerpo sobre el diseño,
contenido, actividades propuestas y resultados de la campaña.
Art. 5º.- Reglaméntese en un plazo no
mayor a treinta (30) días de aprobada la presente.