Reforma
Constitucional
Representantes
de organizaciones empresarias, de los trabajadores, de la sociedad civil, junto
a funcionarios provinciales, crearon un espacio de trabajo y generación de
propuestas.
Además se presentó el sitio web de participación ciudadana para el
debate
El
Consejo Económico y Social de la provincia de Santa Fe (CEyS) realizó este lunes
la primera reunión de la Comisión Especial de Reforma Constitucional, marco en
el cuál se presentó el sitio web para la participación de ciudadanos e
instituciones en el debate constitucional.
El
encuentro contó con la participación de más de 30 representantes de
instituciones de los sectores trabajador, empresario y social de toda la
provincia; y se llevó a cabo en el salón Auditorio de la Casa de Gobierno, en
la ciudad de Santa Fe.
El
objetivo de la reunión fue poner en funcionamiento dentro del CEyS esta
comisión especial que tiene como finalidad realizar aportes al proceso de
construcción de las Bases para la Reforma de la Constitución. Este compromiso
fue asumido el pasado 4 de octubre, durante la tercera asamblea plenaria, en la
cuál el gobernador Miguel Lisfchitz, en calidad de presidente del Consejo,
convocó a las organizaciones miembros a crear esta comisión.
Durante
la apertura de la reunión la coordinadora ejecutiva del CEyS, subsecretaria de
Desarrollo Estratégico, María Paz Gutiérrez, señaló que “formamos parte de un
proceso amplio de diálogo, estamos reunidos en pos de formular temas de interés
para aportar al debate por la reforma de la Constitución Provincial”.
“El
gobernador Lisfchitz nos ha pedido expresamente que esta comisión especial
trabaje durante todo el período de debate, entonces en primera instancia
debemos acodar cuáles son los puntos que nos interesa aportar al debate de la
reforma, tenemos que formular aquí una agenda de temas a partir de la cual
trabajaremos durante lo que queda de este año y el año que viene”, explicó la
funcionaria.
“LA
REFORMA ES ESTRATEGICA Y NECESARIA”
Por
su parte, el director provincial de Reforma Política y Constitucional, Oscar
Blando, destacó “la importancia de que, en espacios como el Consejo, hablemos
de los temas que hacen a la reforma de la Constitución de Santa Fe. En todo
momento hay urgencias ciudadanas y públicas, demandas sociales que son
prioridad, y otras que tienen que ver con cuestiones estratégicas. La reforma
de la Constitución es una de estas cuestiones que tienen que ver con un
horizonte institucional en la provincia de Santa Fe y que es un tema no
necesariamente urgente pero sí importante, estratégico y necesario”.
Con
respecto a la Comisión Especial, Blando expresó “este es un ámbito de
discusión, y tengo claro que no de discusión jurídica, y detrás de las normas
jurídicas están las decisiones políticas a las que nosotros tenemos que
aportar. Lo que distingue este proceso de reforma de la Constitución es que, a
diferencia de las leyes que se aprueban en la legislatura, se consulta con el
pueblo y se convoca a la ciudadanía a participar, nosotros tenemos que trabajar
para instalar los temas que consideramos que deben formar parte de la Reforma,”
dijo el director provincial.
Por
su parte, el presidente del Instituto de Derecho Constitucional del Colegio de
Abogados de Santa Fe, Domingo Rondina, manifestó su compromiso de “colaborar
desde nuestra mirada institucional y nuestro saber, por eso nos interesa
escuchar las distintas voces de las organizaciones, y sumar a otras personas
que tienen mucho para aportar a este profundo debate de la sociedad. No le
dejemos esto sólo a funcionarios y especialistas; la gente y las instituciones
tienen que apropiarse de estos procesos, porque si la reforma se hace sin
participación ciudadana, va a estar renga”.
En
tanto, en representación del Foro de Colegios de Profesionales de la provincia
de Santa Fe, Fabián García, celebró el espacio de participación institucional
del Consejo Económico y Social, y declaró que “a la riqueza institucional que
nos supimos dar los santafesinos, tenemos que aprovecharla, estructurarla y
fortalecerla porque marca una diferencia con respecto a otros territorios de la
Nación. Nosotros queremos aportar, estamos entusiasmados, porque sobre cada uno
de los temas las instituciones tienen una gran capacidad para sumar puntos de
vista, para poner a disposición de los Constituyentes el estado del arte de
cada uno de estos temas”.
SITIO
WEB DE PARTICIPACIÓN EN EL DEBATE SOBRE LA REFORMA
En
el marco de la reunión de la comisión, el subsecretario de Innovación Pública,
Diego Gismondi, presentó la plataforma web para la participación ciudadana
basesparalareforma.digital/participa/public/
“Este
sitio web es una instancia de participación que intenta incorporar a la mayor
cantidad de ciudadanos que quieran expresarse sobre el proceso de reforma, que
a lo mejor no pertenecen a ninguna institución, o no puede asistir a las
instancias presenciales de participación ciudadana”, dijo Gismondi.
“La
persona que quiera participar va a tener que registrarse como usuario de la
plataforma, a través de una cuenta de correo electrónico. Una vez registrado se
encontrará con ocho ejes de debate sobre la reforma constitucional, y por cada
eje hay preguntas disparadoras de la discusión, que no buscan orientar, no es
un debate inducido, queremos que sea un debate abierto, con comentarios
totalmente libres. También, existe la posibilidad de que una institución o
ciudadano puedan enviar propuestas sobre la que hayan estado trabajando y la
quieran compartir en la plataforma. Cabe aclara que estos aportes no son
vinculantes, no valen como voto, pero sí van a formar parte del documento
colaborativo Bases para la Reforma", explicó el subsecretario de Innovación
Pública.
CONTINUIDAD
DEL TRABAJO DE LA COMISIÓN
El
debate del primer encuentro marcó algunos de los temas para conformar la agenda
de trabajo de la comisión: sistema tributario; coparticipación; recursos del
Estado para garantizar el acceso a derechos; autonomía de gobiernos locales;
recursos naturales, desarrollo y producción sustentable; trabajo decente;
economía social; niños, niñas y adolescentes; y previsión y seguridad social.
También se hizo mención sobre la importancia de incorporar los tratados
internacionales de derechos humanos, garantizando la libertad religiosa, de
culto y de expresión, y la igualdad entendida como respeto a las diferencias.
En
los próximos días, la Coordinación Ejecutiva del CEyS redactará un documento
resúmen de esta primera reunión, y se los enviará a cada institución para que
lo trabajen internamente. Luego se realizará un nuevo encuentro de la comisión
(aproximadamente a mediados de noviembre) en la que se definirá la agenda de
temas a trabajar durante el 2017. Además se ofreció a los referentes
institucionales la visita de los especialistas para informar y asesorar a las
instituciones y organizaciones sobre lo que implica este proceso de dialogo
social, en el marco de la construcción de las bases para la reforma constitucional.
Las
instituciones que participaron de la reunión fueron: del sector empresario, la
Confederación de Asociaciones Rurales de la Provincia de Santa Fe (CARSFE), la
Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO), la Bolsa de Comercio Santa Fe (BCSF),
la Federación de Centros Comerciales de la provincia de Santa Fe (FECECO), y la
Confederación Intercooperativa Agropecuaria Limitada (CONINAGRO); del sector
trabajador, la Confederación General del Trabajo (CGT) Regional San Lorenzo, la
Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales (FESTRAM), la Central de
Trabajadores de la Argentina (CTA) Regional Santa Fe, y la Unión Personal Civil
de la Nación (UPCN); del sector social, la Asociaciones de Cooperadoras
Escolares, la Colectividad Judía, la Iglesia Evangélica, el Consejo Provincial
de Asociativismo y Economía Social (Federación de Mutuales de Santa Fe y
Federada Salud), el Foro Colegios de Profesionales, la Mesa del Diálogo por
Santa Fe, y la Asociación Civil Jesús Misericordioso y la Liga de Madres de
Familia, ambas de Venado Tuerto; el Instituto de Derecho Constitucional del
Colegio de Abogados; y la Universidad Católica de Santa Fe.
CONSEJO
ECONÓMICO Y SOCIAL: TRABAJO EN COMISIONES
El
CEyS es un nuevo espacio de participación institucional compuesto por 36
organizaciones de los sectores empresario, trabajador y social de la provincia.
Fue inaugurado por el gobernador Lifschitz en abril de este año a través del
decreto N° 752/2016. Su finalidad principal es ser un organismo de consulta permanente
que permita analizar la realidad social y económica de la provincia.
Con
miras a ese objetivo es que se crearon siete comisiones de trabajo en el CEyS,
espacio en el que pueden participar no sólo instituciones miembros del Consejo,
sino también otras interesadas en las distintas temáticas que se tratan en cada
encuentro.
Hasta
el momento, además de la Comisión Especial de Reforma Constitucional, están
trabajando las comisiones Especial de Reglamento del CEyS, de Infancias y
Juventudes, de Infraestructura para el Desarrollo; Especial de Seguridad y de
Trabajo Decente. Próximamente, se pondrá en funcionamiento la Comisión de
Desarrollo Estratégico del Sector Lácteo.