Varias iniciativas
impulsadas por Lisandro Enrico
La
cámara Alta santafesina debate por estas horas un paquete de seis leyes para
dar batalla a la inseguridad. Entre ellas, se encuentra la iniciativa del
senador Lisandro Enrico, que apunta a reformar el Código Procesal Penal de
nuestra provincia, para mejorar el funcionamiento de las instituciones
estatales en materia de investigación y juzgamiento de delitos.
Las
normas, revisan entre otros aspectos el funcionamiento del sistema penal, el
cual el legislador entiende que debe ser modificado. Se plantea entonces
agilizar la detención de personas para que se establezca en 72 horas
prorrogable por 24 más (es decir, de 3 a 4 días), mayor control y rigurosidad
en las medidas alternativas a la prisión preventiva, flexibilizar el
otorgamiento de las prisiones preventivas y revisar algunos obstáculos penales,
agilizar el dictado de allanamientos, darle más facultades al querellante para
poder intervenir en el proceso solicitando medidas cautelares personales, y la
incorporación de reconocimiento fotográfico como una medida autónoma.
También,
apunta a las apelaciones presentadas por los defensores para que no dejen sin
efecto las resoluciones que establezcan la prisión preventiva hasta que se
resuelva, la posibilidad de que los fiscales tomen medidas con la incautación
de fondos cuando son delitos penales económicos, y la obligatoriedad de que los
fiscales apliquen procedimientos de flagrancia en todos los casos que se den.
Por otra parte, busca que se establezca aplicación de sanciones cuando haya
incumplimiento de medidas alternativas a la prisión y destruir las armas
secuestradas cuando al año nadie las reclame legítimamente.
“Es
una necesidad urgente que tenemos en Santa Fe de revisar la legislación
procesal penal para que esté a la altura de las circunstancias crudas que
estamos viviendo. La inseguridad no se soluciona con el cambio de una ley, es
un trabajo más profundo, que tiene una raíz social. Con esta ley, algunos casos
de inseguridad e impunidad son evitables”, puntualizó.
Ley
13013
Enrico,
explicó que se pretende modificar el artículo 3 de la ley 13013, que establece
los principios y orientaciones básicas del trabajo de los fiscales y apuntar
claramente a un mandato político criminal. Para el Senador, la Legislatura debe
marcar el temperamento político criminal de los fiscales en torno a profundizar
la función punitiva.
“Muchas
veces hay criterios de los fiscales en cuanto al principio de objetividad, que
los limita a que puedan reclamar en instancia penal con mayor profundidad. En
este caso proponemos modificar el artículo 13 de la ley 13013, para dejar en
claro que el fiscal debe llevar al mayor extremo posible la acción punitiva,
resguardándola”, amplió.
Finalmente,
remarcó: “Hay en nuestro sistema procesal penal una serie de disposiciones que
de ser modificadas permitirían evitar situaciones de elusión de la justicia, y
esto es lo que nosotros desde la Legislatura queremos. No podemos caer en la
mirada limitada de pensar que las leyes duran 50 o 100 años. Las leyes penales
tienen que entender la realidad de un país y las circunstancias, y sin dudas la
sociedad argentina está reclamando lastimosamente medidas para prevenir la
criminalidad y terminar con la impunidad”.
Las
seis leyes
Medidas
contra la inseguridad analizadas por la Legislatura
· Reforma al Código Procesal Penal:
modifica la duración y los requisitos para la detención, facilita la aplicación
de la prisión preventiva, aumentan las medidas y controles de las medidas
alternativas, otorga más facultades a los querellantes, reduce la necesidad de
audiencias dando más funciones a los fiscales, establece plazo para que los
jueces realicen los juicios, y la obligatoriedad del juicio de flagrancia para
esos supuestos.
· Traspaso de todos los fiscales y
empleados de la vieja justicia penal al Ministerio Publico de la Acusación:
cerca de 40 fiscales y empleados del sistema judicial que hasta hoy tenían el
derecho de optar ser transferidos, pasarían a la órbita del Ministerio Público
de la Acusación (MPA). En el departamento General López hay 4 fiscales en esas
condiciones.
· Ley de decomiso y administración de
bienes: crea un registro único de bienes cautelados y decomisados y un
organismo específico que los administre, como política de recupero de activos
para abordar a bandas organizadas y apuntar al poder económico con el que se
sostienen.
· Código Contravencional: otra propuesta
del senador Lisandro Enrico. De prosperar, la investigación de las faltas
quedará a cargo de los fiscales. Se trata de una franja previa al delito y
abordará temáticas relativas al entorno de los estadios de fútbol, pintadas,
disturbios en las calles, ocupaciones de espacios públicos, entre otras.
· Ampliación cantidad de fiscales: prevé
la ampliación de la cantidad de fiscales titulares y adjuntos para las 5
circunscripciones de la provincia.
· Ley de desbaratamiento de kioscos de
drogas: proyecto de Lisandro Enrico que apunta a atacar los kioscos de venta de
drogas con la intervención de jueces y fiscales provinciales asumiendo causas
que hoy son exclusivas del fuero federal.