La Campaña
alertará sobre el peligro de conducir utilizando teléfonos móviles.
Un estudio realizado por la Universidad de Toronto, Canadá, citado en la revista Nº 9 de Luchemos por la Vida, sostiene que “la posibilidad de provocar un accidente por hacer o recibir llamadas al tiempo que se conduce aumenta cuatro veces”, riesgo “comparable al de manejar estando ebrio”.
Las Comisión de Obras Públicas, consideró el
proyecto de Decreto presentado por los Concejales Ghirardi, Comi, Estévez e
Irizar, el cual expresa:
“Visto:
Que la utilización de teléfonos móviles mientras se conduce un rodado (auto,
moto, bicicleta) es una imagen cotidiana en el tránsito de nuestra ciudad,
y
Considerando:
Que esa conducta provoca distracción y suele ser causa de accidentes de
tránsito ocurridos en las calles de Rosario.
Que, según esas mismas opiniones, ocupar una mano con el
teléfono móvil mientras se conduce, no sólo hace perder poder de
maniobrabilidad, sino que también quita al conductor capacidad de reacción
frente a un incidente por no estar prestando debida atención a la conducción.
Que un estudio realizado por la Universidad de Toronto,
Canadá, citado en la revista Nº 9 de Luchemos por la Vida, sostiene que “la
posibilidad de provocar un accidente por hacer o recibir llamadas al tiempo que
se conduce aumenta cuatro veces”, riesgo
“comparable al de manejar estando ebrio”.
Que el uso de teléfonos móviles mientras se conduce está
prohibido por la Ley Nacional de
Tránsito N° 24.449.
Que a nivel local, la Ordenanza N° 6.543/98, también limita
la utilización del teléfono celular mientras se conduce. Asi lo dice en el
artículo 44, inciso v), el que indica que “está prohibido conducir utilizando auriculares y sistemas de comunicación de operación
manual continua mientras se encuentre el usuario a cargo del manejo de
vehículos de cualquier naturaleza”.
Que, a su vez, su artículo 35º establece la
obligatoriedad de “conducir con ambas manos, excepto cuando sea necesario
accionar otros comandos".
Que, según los especialistas, “el
espíritu de la norma intenta evitar que el automovilista se distraiga mientras
conduce o llegue a alterar su conducta durante el manejo por el tono de la
conversación en el teléfono”.
Que también,
la incorporación de nuevas tecnologías vinculadas al uso de teléfonos móviles
ha modificado los patrones de conducta de los peatones, quienes frecuentemente
prestan más atención al dispositivo -por estar escribiendo, leyendo o mirando
alguna imagen- mientras caminan y eso provoca distracción, incluso al cruzar
una calle.
Que
esa conducta, ya analizada por organismos especialistas la definieron como
“head-down generation” (generación que mira hacia abajo), y puede derivar en
accidentes de tránsito relacionados a la distracción de los peatones por estar
más atentos a los teléfonos que a la circulación de vehículos.
Que
esa actitud en determinados puntos neurálgicos de la ciudad se torna peligrosa
debido a que manipular, prestar atención al teléfono y, al mismo tiempo,
caminar o cruzar una calle o avenida, potencia el riesgo de accidentes.”.
Es por lo expuesto que estas Comisiones
elevan para su aprobación el siguiente proyecto de:
DECRETO
Artículo 1º.- Encomiéndase al Departamento Ejecutivo
Municipal que, a través de la
repartición que corresponda, y en el marco de las acciones y presupuestos
previstos para educación vial, proceda a diseñar y difundir una campaña
publicitaria de prevención y concientización acerca de los riesgos que implica
la utilización del teléfono móvil, tanto para peatones como para conductores de
rodados de todo tipo.
Art. 2°.-
La
campaña, deberá contemplar, preferentemente, todos los canales posibles para su
difusión: vía pública, folletería, medios gráficos, radiales, televisivos,
digitales y redes sociales, entre otros.
Art. 3°.-
Los
creativos y diseñadores de la campaña deberán estudiar la posibilidad de
incorporar animadores sociales para difundir los contenidos en los espacios
públicos de Rosario durante los días feriados y fines de semana, cuando se
produce la mayor concentración de vecinos en esos sectores de la ciudad.
Art. 4°.-
El
Departamento Ejecutivo Municipal coordinará con las autoridades del Ministerio
de Educación de la provincia, a fin de difundir los contenidos de la campaña
preventiva sobre los riesgos que implica la utilización del teléfono móvil,
tanto para peatones como para conductores de rodados, en las escuelas primarias
y secundarias de la ciudad de Rosario.