"La municipalidad no
tiene un plan de seguridad para proteger a los pacientes y a los trabajadores
de la salud".
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| La Comisión de Seguridad, presidida por el concejal Diego Giuliano, recibió hoy a representantes de AMRA (Asociación de Médicos de la República Argentina), por la situación de inseguridad en distintos centros de salud de la ciudad. |
Para Giuliano, "el
Municipio no cumple con el Programa de Seguridad Hospitalaria ni informa sobre
la compleja situación de desprotección de los centros de Salud".
“Tenemos el caso del centro
Marcelino Champagnat, del centro de Salud del barrio Toba, el efector de salud
del Mangrullo, del Santa Lucía, el Hospital Vilela, el Roque Sanz Peña,
el Carrasco, entre tantos otros establecimientos médicos que desde hace mucho
vienen solicitando medidas de seguridad tanto para el personal médico como para
los pacientes que allí concurren y que siguen siendo víctimas de una política
intermitente de seguridad”, recordó Giuliano.
“Hace
dos años que existe un Programa de Seguridad Hospitalaria aprobado por el
Concejo en donde se propone un nuevo protocolo de acción policial y de la
seguridad privada en casos de violencia, con
puestos fijos de vigilancia en los servicios de guardia, la incorporación de
personal para intervenir en los ingresos y la circulación del público, la
implementación de sistemas de doble circulación y la custodia de las guardias
medicas”, manifestó Giuliano y agregó:
“Se encomienda también la
entrega de botones antipánico y la instalación de una línea telefónica
gratuita de la modalidad 0800 conectada al centro de monitoreo para que el
equipo de salud tenga respuestas rápidas ante situaciones complejas de
violencia”.
“Nada
de eso ha sido implementado. En enero de este año volvimos a insistir en su
aplicación. Ni el Concejo, ni los efectores de salud han tenido ninguna
respuesta por parte del Municipio ni hemos sido notificados sobre la confección
de un mapa del delito que permita distinguir los centros más vulnerables a la violencia
para poder responder coherentemente a las distintas situaciones de riesgo que
tales centro sufren”, afirmó el edil y
añadió:
“Es que como el propio
personal de la salud sostiene, la situación de inseguridad podría resolverse en
muchos casos con sólo una mejora en la iluminación, poda y escamonda, mientras
que otros necesitan la presencia concreta de efectivos policiales”.
“Por
tal razón, vamos a pedir a la Municipalidad información sobre los centros más
vulnerables, vamos a insistir en la implementación de la Ordenanza, vamos a
convocar al Secretario de Salud para informarnos sobre el plan que la
Municipalidad tiene en materia de Seguridad Hospitalaria de modo que el
personal médico no tenga que cerrar centros de salud para que puedan alcanzar una
respuesta oficial frente a la violencia”.
“A
su vez, los centros de salud necesitan detectores de metales y líneas de
colectivos que lleguen hasta la puerta del efector ya que muchas líneas no
ingresan por razones de seguridad.”,
concluyó Giuliano.
También, se presentaron
vecinos del barrio Luis Agote con quienes se resolvió realizar un Observatorio
de Seguridad el Miércoles 22 a
las 19 hs. De la Comisión participaron los concejales Norma López y Osvaldo
Miatello.
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RELACIONADA
Programa sobre Seguridad Hospitalaria aprobado el 21 de marzo de
2013 y Pedido de Informes de enero de 2015 sobre el incumplimiento del Programa.
Seguridad en los Hospitales públicos
VISTO:
Los reclamos formulados por el personal de la
salud municipal en relación a los episodios de violencia producidos en los
hospitales municipales que ponen en riesgo la integridad física y la seguridad
de los mismos y;
CONSIDERANDO:
Que los episodios de violencia y desbordes
sufridos en las guardias médicas de los hospitales municipales han generado
preocupación y reclamos de parte de su personal.
Que en el caso del Hospital Roque Sáenz Peña, la Asociación
Médica de la República Argentina (Amra) exigió al DEM que directamente la
guardia del centro asistencial quede cerrada hasta tanto "garanticen las
condiciones de seguridad de los profesionales y de todos los
trabajadores".
Que según lo
manifiesta el jefe de guardia y delegado de Amra, Javier Sosa: “la violencia va
en aumento y esto no es nuevo: empezó hace tres años, pero cada vez es
peor".
Que en función de ello, resulta
conveniente que el DEM, a través de la Secretaría de Salud Pública y la Subsecretaría
de Prevención y Seguridad Ciudadana elabore un Programa de Seguridad Hospitalaria Municipal dirigido a
prevenir estos episodios de violencia.
Que el mencionado Programa, siguiendo experiencias
que se han desarrollado en otros efectores de salud frente a hechos similares,
debe contemplar la colocación de botones antipánico
para el personal de salud municipal que
permita la conexión con la policía del hospital o los agentes de seguridad
privada en caso de que alguien se encuentre en riesgo por episodios de
violencia.
Que asimismo resulta de importancia
la confección de un nuevo protocolo de acción policial en los hospitales
municipales de la ciudad que establecerá
cómo deben actuar los efectivos policiales y de la seguridad privada en casos
de violencia, con puestos fijos de vigilancia en los servicios de guardia,
consultorios externos, puertas de ingreso y en los demás servicios que se
considere necesario
Que entre otras medidas, debería proveerse a cada
agente policial con destino en los hospitales municipales de un sistema de
comunicación que permitan la interconexión e información de los posibles
eventos que ocurran en el hospital y la pronta comunicación a la autoridad
policial de la jurisdicción.
Que puede contemplarse la
instalación de una línea telefónica gratuita de la modalidad 0800 conectada al
Centro de Monitoreo Municipal para que el equipo de salud llame a la policía en
situaciones complejas de violencia, con operadores especialmente entrenados
para dar respuesta en estos casos.
Que resulta pertinente celebrar
convenios con las autoridades del Ministerio de Seguridad provincial a efectos
de poner en ejecución el Programa de Seguridad Hospitalaria
Municipal para su implementación
inmediata, revisando la situación de la vigilancia en los hospitales,
asegurando personal policial en forma permanente, incorporando personal para
intervenir en los ingresos y circulación del público y realizar tareas preventivas dentro de los
establecimientos, promoviendo la confección de mapas de ingresos-egresos, sistemas
de doble circulación y permanencia de pacientes y familiares en el ámbito
hospitalario.
Es por estas razones que los
concejales abajo firmantes solicitan el apoyo de sus pares para la aprobación
del presente proyecto de:
DECRETO
Programa de
Seguridad Hospitalaria Municipal
Artículo 1.- Encomendar al DEM para que a través
de la Secretaria de Salud Pública y la Subsecretaría de Prevención y Seguridad
Ciudadana elabore un Programa de
Seguridad Hospitalaria Municipal dirigido a prevenir episodios de violencia,
consistente en lo siguiente:
1.
Colocación de botones antipánico para el personal de salud
municipal que permita la conexión
con la policía del hospital o los agentes de seguridad privada en caso de que
alguien se encuentre en riesgo por episodios de violencia.
2.
Proveer a cada
agente policial con destino en los hospitales municipales de un sistema de
comunicación que permitan la interconexión e información de los posibles
eventos que ocurran en el hospital y la pronta comunicación a la autoridad
policial de la jurisdicción.
3.
Celebrar
convenios con las autoridades del Ministerio de Seguridad provincial a efectos
de poner en ejecución el Programa de Seguridad Hospitalaria
Municipal para su implementación
inmediata, revisando la situación de la vigilancia en los hospitales,
asegurando personal policial en forma permanente, incorporando personal para
intervenir en los ingresos y circulación del público y realizar tareas preventivas dentro de los
establecimientos, promoviendo la confección de mapas de ingresos-egresos,
sistemas de doble circulación y permanencia de pacientes y familiares en el
ámbito hospitalario.
4.
Poner en
funcionamiento en los hospitales municipales
una campaña con afiches y capacitación del personal para desalentar las
agresiones entre el público asistente y los miembros del equipo de salud.
Artículo 2.- Comuníquese
con sus considerandos.-
Pedido informe sobre seguridad hospitalaria
VISTO
Que en
fecha 21 de marzo de 2013 el Concejo Municipal de Rosario aprobó sobre tablas
el Decreto por el cual se dispone encomendar al DEM, la elaboración de un Programa de Seguridad
Hospitalaria Municipal y,
CONSIDERANDO
Que el Centro
de Salud Municipal "San Marcelino Champagnat", ubicado en Castellanos
al 3900, debió cerrar sus puertas la semana pasada luego de que el personal
sufriera varios hechos de violencia y robos.
Que en el último año crecieron los cierres de centros de
salud debido a la violencia y los robos, que al mismo tiempo implican el
aumento de los pedidos de traslado de personal.
Que en ese sentido, los trabajadores del centro de salud del
barrio Toba (Rouillón al 4300) decidieron cerrar también el dispensario como
protesta frente a los robos que vienen sufriendo.
Que según lo expresan los medios de la ciudad, “los
delegados de los centros de salud denunciaron que, tras la salida de
Gendarmería, volvieron los robos, pero con mayor intensidad debido a que la
presencia policial no suplió el repliegue de las fuerzas de seguridad
nacionales”.
Que en los cincuenta centros de salud se desempeñan
diariamente unos mil trabajadores, los cuales atienden a alrededor de un tercio
de la población de Rosario.
Que reclamos formulados por el personal de la salud
municipal se relacionan a episodios de violencia producidos en los hospitales y
centros de salud municipales que ponen en riesgo la integridad física y la
seguridad de los mismos.
Que el Concejo Municipal aprobó por unanimidad el 21 de marzo
de 2013 un proyecto de decreto que encomendó a la Municipalidad la elaboración
de un Programa de Seguridad Hospitalaria ante los episodios de violencia en
efectores públicos.
Que el Decreto puso en manos de la Secretaría de Salud
Pública y la Subsecretaría de Prevención y Seguridad Ciudadana la elaboración
del plan en cuestión, solicitando la confección de “un nuevo protocolo de
acción policial”, con puestos fijos de vigilancia en cada un de los efectores,
con la posibilidad de instalar una línea 0-800 gratuita y una conexión directa
al Centro de Monitoreo local, para poder
denunciar en tiempo real cualquier hecho que no hayan logrado impedir las
estrategias de prevención y disuasión que se apliquen como parte del programa.
Que el Decreto resalta como imprescindible la “coordinación”
de la seguridad privada que mantienen los hospitales con los efectivos
policiales asignados y la provisión a estos últimos de un sistema de
comunicaciones que les permita informar de inmediato a la dependencia del área
de cualquier hecho de inseguridad, de violencia o de vandalismo en los
efectores.
Que se recomendó “celebrar convenios con las autoridades del
Ministerio de Seguridad provincial a efectos de poner en ejecución el
Programa de Seguridad Hospitalaria Municipal para su implementación
inmediata”, por ejemplo “incorporando personal para intervenir en los ingresos
y circulación del público” para realizar tareas preventivas y confeccionando
“mapas de ingresos-egresos, sistemas de doble circulación y permanencia de pacientes
y familiares en el ámbito hospitalario”.
Es en vista de lo mencionado que el Concejal abajo firmante
presenta para su tratamiento y posterior aprobación el presente proyecto de
D E
C R E
T O
Artículo 1°.- Encomendar al DEM para que a través de la
repartición u oficina correspondiente proceda a informar a este Cuerpo si se ha
cumplimentado con los términos del Decreto 39057.2013- Programa de Seguridad
Hospitalaria Municipal dirigido a prevenir episodios de violencia-, y en su
caso, indique lo siguiente
1.- Si se han colocado botones antipánico para el personal
de salud municipal que permita la conexión con la policía del hospital o los
agentes de seguridad privada en caso de que alguien se encuentre en riesgo por
episodios de violencia.
2.-Si se ha procedido a la confección de un nuevo protocolo
de acción policial en los hospitales municipales de la ciudad que establezca el
modo de actuar de los efectivos policiales y de la seguridad privada en casos
de violencia, con puestos fijos de vigilancia en los servicios de guardia,
consultorios externos, puertas de ingreso y en los demás servicios que se
considere necesario.
3.- Si se han destinado agentes policial con destino en los
hospitales municipales y se los ha provisto de un sistema de comunicación que
permita la interconexión e información de los posibles eventos que ocurran en
el hospital y la pronta comunicación a la autoridad policial de la
jurisdicción.
4.- Si se ha instalado la línea telefónica gratuita de la
modalidad 0800, conforme lo dispuesto por el Decreto de referencia, conectada al Centro de Monitoreo Municipal a
efectos de que el equipo de salud llame a la policía en situaciones complejas
de violencia, con operadores especialmente entrenados para dar respuesta en
estos casos.
5.- Si se han celebrado convenios con las autoridades del
Ministerio de Seguridad provincial a
efectos de poner en ejecución el Programa de Seguridad Hospitalaria Municipal,
revisando la situación de la vigilancia en los hospitales, asegurando personal
policial en forma permanente, incorporando personal para intervenir en los
ingresos y circulación del público y realizar tareas preventivas dentro de los establecimientos,
promoviendo la confección de mapas de ingresos-egresos, sistemas de doble
circulación y permanencia de pacientes y familiares en el ámbito hospitalario.
6.- Si se ha puesto en funcionamiento en los hospitales
municipales una campaña de capacitación del personal para desalentar las
agresiones entre el público asistente y los miembros del equipo de salud.
Artículo 2°.- De forma.